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○ “十一[ShiYi]五”前四年，我国国内生产总值年均实际增长[ZengChang]11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点；全国万元GDP能耗累计下降15.61%。目前，“十一[ShiYi]五”二氧化硫和化学需氧量减排目标已提前实现 ○ 我国经济发展[FaZhan]的版图在细化，区域经济发展[FaZhan]的重点由南向北、从东到西，一个个被圈定，一步步在展开。2009年以来，12个区域规划先后上升到国家层面；中西部和东北的经济增速一举超过东部，与全国经济增长[ZengChang]的差距在缩小 ○ 国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。2006—2009年，城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长[ZengChang]分别为10.2%和8.3% 从“十五”迈进“十一[ShiYi]五”的门槛时，我们[WoMen]不仅对中国[ZhongGuo]发展[FaZhan]的前景充满信心，更对发展[FaZhan]的道路充满期待。因为，我们[WoMen]站在了科学发展[FaZhan]的新起点上。 “十一[ShiYi]五”规划是党中央提出科学发展[FaZhan]观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“十一[ShiYi]五”的五年，是深入贯彻科学发展[FaZhan]观的五年，是在科学发展[FaZhan]观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们[WoMen]科学发展[FaZhan]的方向更加明确，步履更加坚定。 保持国民经济平稳较快增长[ZengChang]，我们[WoMen]迎接最大考验 我们[WoMen]要发展[FaZhan]，我们[WoMen]更要科学地发展[FaZhan]。带着这样的理念走进“十一[ShiYi]五”，迎接我们[WoMen]的是超乎想象的一系列严峻考验。 “十一[ShiYi]五”规划甫一开局，“三过”问题——投资增长[ZengChang]过快、信贷投放过多、外贸顺差过大，就开始考验国民经济。此后，通货膨胀以及雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等次第登场。最严峻的考验在“十一[ShiYi]五”的第三个年头出现。2008年，近百年世界经济史上罕见的国际金融危机突然袭来，猛烈冲击着正在高速运行的中国[ZhongGuo]经济快车。一时间，外贸出口大幅度下滑，部分企业陷入困境，百姓就业压力陡增……从“过热”到“过冷”似乎没有过渡，中国[ZhongGuo]发展[FaZhan]的势头急转直下。 接踵而至的困难，把传统发展[FaZhan]模式的种种弊端更加尖锐地摆在我们[WoMen]面前。速度与质量，通胀与通缩，消费与投资……一对对矛盾轮番凸显，考验着中国[ZhongGuo]经济会不会陷入大起大落的困境，考验着中国[ZhongGuo]政府的宏观调控能不能把国民经济成功带入又好又快的发展[FaZhan]道路，更考验着全党上下坚持走科学发展[FaZhan]道路的决心。 按照科学发展[FaZhan]观的要求，“十一[ShiYi]五”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长[ZengChang]过热；另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们[WoMen]收获了两个好年景。2006年国民经济实现了高增长[ZengChang]与低通胀的理想搭配；2007年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长[ZengChang]的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。 正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国[ZhongGuo]发展[FaZhan]的步伐和节奏。 前所未见的困难，前所未见的挑战，前所未见的精彩！面对国际金融危机的惊涛骇浪，党中央、国务院“变压力为动力、化挑战为机遇”，连连出手，果敢应对。领先于其他国家，中国[ZhongGuo]率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子计划，速度之快，规模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中国[ZhongGuo]经济一路下滑的势头被止住，从2009年一季度的6.1％，逐季回升到年末的近9％，画出一个精彩的“V”形走势。最难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展[FaZhan]薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。 从2006年到2009年，我国国内生产总值年均实际增长[ZengChang]11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长[ZengChang]。与此同时，节能减排也在稳步推进。与2005年相比，2009年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“十一[ShiYi]五”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“十一[ShiYi]五”前4年，全国万元GDP能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。 这就是中国[ZhongGuo]经济走过波澜起伏的5年交出的成绩单，也是贯彻科学发展[FaZhan]观交出的考试卷。
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