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历史性变化的新内涵——专家眼中的“十一五”--中图网报道(2)
2011-03-17

区域发展[FaZhan]差距呈缩小之势

国务院发展[FaZhan]研究中心发展[FaZhan]战略和区域经济研究部部长张军扩说,“十一[ShiYi]五”以来,我国[WoGuo]区域发展[FaZhan]总体战略的内涵进一步丰富和深化;促进区域协调发展[FaZhan]的理念有了新的发展[FaZhan];基本公共服务均等化程度有所提高;区域发展[FaZhan]差距呈缩小之势;地区合作进一步深化,统一市场建设继续推进。

他说,受益于“西部大开发”、“中部崛起”、东北等老工业基地振兴等一系列促进区域协调发展[FaZhan]战略和政策措施,我国[WoGuo]经济欠发达地区加快了发展[FaZhan]步伐,扭转了区域发展[FaZhan]差距变化的方向。从2004年开始,各地人均GDP的差异呈现逐年下降的态势。

张军扩认为,这些成就有利于实现改革发展[FaZhan]成果共享的目标,有利于促进社会公平公正与和谐稳定;有利于改善我国[WoGuo]的收入分配状况,提高居民消费倾向,增强消费能力,扩大内需;有利于优化资源在区域空间上的配置状况,提升我国[WoGuo]经济整体效率和竞争力;有利于促进生产力和人口布局与资源环境承载力相适应,实现可持续发展[FaZhan]。

努力推进节能减排 积极转变发展[FaZhan]方式

“‘十一[ShiYi]五’时期,我国[WoGuo]第一次将节能减排指标作为五年规划的约束性指标,以前所未有的力度推进资源节约和环境保护等工作,取得了显著的成效。”国务院发展[FaZhan]研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军如是说。

他说,近五年来,我国[WoGuo]全面加强节能减排工作,不断完善政策法规措施,加大节能环保领域投资力度,努力淘汰高耗能高污染产业,大力倡导绿色低碳经济模式和消费方式,使建设资源节约型环境友好型社会理念深入人心。这些举措成功扭转了“十五”后期由于工业化、城镇化加快发展[FaZhan]出现的单位GDP能耗和主要污染物上升的趋势,节能减排取得重要进展,循环经济取得突破,资源节约成效明显,环境质量有所改善,建设资源节约型环境友好型社会开局良好。

李佐军说,“十一[ShiYi]五”节能减排任务完成后,我国[WoGuo]的节能总量将达到6亿多吨标准煤,相当于少排放二氧化碳15亿吨以上,这将为全球应对气候变化做出重要贡献,为今后节能减排积累经验,奠定基础,有力地促进了我国[WoGuo]经济发展[FaZhan]方式转变和结构调整,减缓了资源短缺和环境破坏的压力。

他说,在转变经济发展[FaZhan]方式方面,我国[WoGuo]出台了十大产业调整和振兴规划,近日又发布了加快培育和发展[FaZhan]战略性新兴产业的决定,计划用20年时间,使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展[FaZhan]水平达到世界先进水平。这一系列举措将为我国[WoGuo]经济社会的可持续发展[FaZhan]提供强有力的支撑。

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