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“十一五”民生建设回眸:温暖人心的民生答卷--中图网报道(2)
2011-03-17

  更加关注困难群众疾苦

  民间疾苦,枝叶关情。党和政府把更多关注的目光投向困难群众,把更多的财力物力投向民生[MinSheng]建设的薄弱环节。

  “十一[ShiYi]五”开局的2006年,我国[WoGuo]全面取消农业税,结束了持续了2600年的种田交税历史,也拉开了之后5年为数亿农民减负增收的大幕。“多予、少取、放活”,好政策如同和煦的春风,催生了大地的活力。从2006年到2009年,农村[NongCun]居民人均纯收入从3587元增长[ZengChang]到5153元,年均实际增长[ZengChang]8.3%,比“十五”的平均增速加快3个百分点,农村[NongCun]居民家庭恩格尔系数也由2005年的45.5%下降到2009年的41.0%。

  还是同一年,国务院常务会议通过了《关于解决农民工问题的若干意见》。这份9000多字的文件,涉及农民工工资、社会保障、公共服务、权益保护等方方面面,通篇贯穿着一条原则:“公平对待,一视同仁”。从“简陋工棚”到“阳光公寓”,从“流动的花朵”到“进得去,读得起,学得好”,从暂住证、务工证到选民证、医保卡、工会会员证,对农民进城务工的一些歧视性规定逐渐消除。到今年6月底,全国农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为2950万人[WanRen]、4475万人[WanRen]、1811万人[WanRen]、5876万人[WanRen]。

  “十一[ShiYi]五”期间,我国[WoGuo]全部免除了农村[NongCun]义务教育阶段学生学杂费,并对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。“两免一补”,让至少1.5亿农村[NongCun]家庭受益,平均每个小学生年减负140元、初中生减负180元,贫困寄宿生减负500多元,还使大量辍学学生重返课堂。

  “十一[ShiYi]五”期间,我国[WoGuo]贫困地区百姓的生活日益改善,少数民族地区的基础设施建设得到加强,而全面落实艾滋病防治“四免一关怀”等措施,更体现出政府执政为民、对人民负责的精神。

  “义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业[JiuYe]、减少贫困、防灾减灾、公共安全、公共文化、基础科学与前沿技术以及社会公益性技术研究、国防等公共服务领域的任务,是政府的承诺,各级政府要切实履行职能,运用公共资源全力完成”——“十一[ShiYi]五”规划中的这段阐述分量十足、字字千钧。

  走过5年,“民生[MinSheng]答卷”让我们看到生活的切实改善,体味到党和政府对群众利益的深情牵挂。下一个5年,我们必将描绘出更加精彩的“民生[MinSheng]蓝图”。(记者 白天亮)

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