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“调结构”进展滞后——形势严峻，任重道远 淘汰落后和过剩产能、实施十大产业振兴规划[GuiHua]、发展战略性新兴产业、扩大内需拉动居民消费、制定区域经济[JingJi]发展规划[GuiHua]……５年来，尽管遭受国际金融危机冲击和自然灾害侵袭，中国调整和优化经济[JingJi]结构的步伐没有松懈。 截至目前，中国城镇化率已从“十五”末的４３％升至４７．５％，超过预期。但“服务业增加值比重”“服务业就业比重”“研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重”三项指标[ZhiBiao]进展相对滞后，要达到预期目标存在一定困难。 “这几年，我国研发投入不可谓不多，第三产业发展也很快。但经济[JingJi]增长[ZengChang]的速度更快，ＧＤＰ这个分母太大，凡是占ＧＤＰ比重的指标[ZhiBiao]完成得都不理想。”王一鸣说。 尽管“十一[ShiYi]五”规划[GuiHua]纲要中的预期性指标[ZhiBiao]不像约束性指标[ZhiBiao]那样带有“政府承诺”的意味，而且“国家期望的发展目标，主要靠市场主体自主行为实现”，但“预期落空”毕竟反映了当前我国结构调整面临的严峻形势。 未来经济[JingJi]结构调整将向更深更广领域进军。 “调结构不是短期能见效的，而应着眼长远。”国家信息中心经济[JingJi]预测部副主任祝宝良说，中共中央关于“十二五”规划[GuiHua]的建议已明确提出，要坚持把经济[JingJi]结构战略性调整作为加快转变经济[JingJi]发展方式的主攻方向，相信即将在全国两会上审查讨论的“十二五”规划[GuiHua]纲要，会对此作出详细周密的谋划。
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