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民生[MinSheng]建设的温暖答卷 即将过去的五年里，党和政府的工作始终贯穿“以人为本”这条红线，无数个民生[MinSheng]工程顺利实施，书写出了一份沉甸甸的“答卷”，情动神州，温暖人心。 “十一[ShiYi]五”初期，我国[WoGuo]经济社会发展[FaZhan]正走到一个重要关口：一方面，国内生产总值连续多年保持高速增长，改革[GaiGe]开放取得巨大成就；另一方面，收入差距继续扩大，社会事业发展[FaZhan]仍然滞后，看病难、住房难、上学贵等民生[MinSheng]问题日益凸显。民生[MinSheng]问题已成为制约中国经济发展[FaZhan]的一块短板。 
数据来源：国家统计局网站 制图：梁昌杰 “改革[GaiGe]是破解经济社会发展[FaZhan]中体制性、结构性矛盾的根本措施，其着力点之一就是要更加注重保障和改善[GaiShan]民生[MinSheng]。”国家发展[FaZhan]改革[GaiGe]委体改司副司长连启华说。 2006年召开的两会上通过的“十一[ShiYi]五”规划纲要，提出了一系列关系重大的民生[MinSheng]改革[GaiGe]措施，推动中国经济航船从过多地关注经济发展[FaZhan]转向更加注重社会事业和改善[GaiShan]人民生[MinSheng]活： ——国家中长期教育改革[GaiGe]和发展[FaZhan]规划纲要（2010-2020年）正式颁布实施，这不仅是指导今后一个时期教育改革[GaiGe]和发展[FaZhan]的纲领性文件，更是回应民意、惠及民生[MinSheng]的教育改革[GaiGe]路线图； ——随着公立医院改革[GaiGe]试点筹备就绪，国家基本药物零售指导价格公布，基本公共卫生服务逐步均等化顺利实施……酝酿多年的医药卫生体制改革[GaiGe]正式启动，着手从体制机制层面逐步解决群众“看病难、看病贵”问题； ——旨在促进房地产市场健康发展[FaZhan]的宏观调控措施密集出台，在遏制投机性购房的同时，有关引导市场增加普通商品房供给、加快保障性住房建设、发展[FaZhan]公共租赁住房的一系列措施，将直接惠及中低收入群体； ——在农村[NongCun]，新型农村[NongCun]合作医疗制度快速推进，有望于“十一[ShiYi]五”末基本覆盖全国农村[NongCun]居民；在城镇，包括农民[NongMin]工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员基本养老保险关系可在跨省就业时转移； …… 从医疗卫生改革[GaiGe]到完善教育体制，从增加居民收入到扩大社保覆盖面，一系列民生[MinSheng]改革[GaiGe]举措的出台扫除了阻碍经济社会协调发展[FaZhan]的体制性机制性障碍，中央财政大蛋糕的分配向民生[MinSheng]领域倾斜力度逐年增大，为保障和改善[GaiShan]民生[MinSheng]奠定了坚实的体制基础，让人感到沉甸甸的“民生[MinSheng]分量”。 以山东省为例，近些年来，山东省在GDP断攀升的同时，高度重视社会事业，致力于改善[GaiShan]民生[MinSheng]，努力让老百姓共享经济社会发展[FaZhan]成果。棚户区改造的“济南模式”，就是“十一[ShiYi]五”期间山东省着力改善[GaiShan]民生[MinSheng]的一个缩影。由于历史原因，济南市中心城区遗留有总建筑面积约460万平方米的棚户区，环境脏乱差，安全隐患多。2007年起，济南市政府启动棚改工程，通过“肥瘦搭配”实现零星棚户区集中连片改造，通过群众参与决策实行拆迁安置“阳光操作”，如今已使18万困难群众的居住条件得到改善[GaiShan]。 家住吉林省白山市松江河镇的王美志，上半年告别了居住几十年的木板房，乔迁新居。“我的好日子终于开始了！”搬进楼房那天，王美志热泪不止。 从今年1月开始，吉林省东丰县双庙村农民[NongMin]尹学家每个月都能领到55元钱。“这是我的养老金，多亏有了新农保。”今年63岁的尹学家乐呵呵地说，“给农民[NongMin]发养老金，这是我们做梦也想不到的好事！”正在全国300多个县（市、区、旗）开展试点、覆盖1.3亿农村[NongCun]居民的新型农村[NongCun]养老保险制度，只是“十一[ShiYi]五”期间出台的众多民生[MinSheng]改革[GaiGe]措施之一。 长春去年冬天遭遇了几十年来的寒冷天气，群众的保暖问题凸显。从今年5月起，长春市启动了大规模的“暖房子工程”，为上千栋老旧楼房外墙加固保温板，让百姓过一个温暖的冬天。“暖房，暖心。再冷的天，也不怕了！”长春市吉盛小区的居民张友良说。 虽然尚未“收官”，但综合专家观点来看，“十一[ShiYi]五”规划提出的民生[MinSheng]指标总体将实现预期目标，甚至不少指标已是提前完成。具体来看，各项民生[MinSheng]指标进展不断提速，老百姓得到了越来越多的实惠。 当然，民生[MinSheng]问题不可能一蹴而就。作为一个发展[FaZhan]中国家，我国[WoGuo]社会事业发展[FaZhan]仍滞后于经济发展[FaZhan]，不断涌现的新问题亟待破解。 发展[FaZhan]永无止境，奋斗未有穷期。即将挥别的“十一[ShiYi]五”改革[GaiGe]所书写的“民生[MinSheng]答卷”，定将成为令人难忘的记忆。（综合半月谈、新华网、人民网相关报道）
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