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国际金融危机在蔓延，对辽宁老工业基地的企业和职工有着怎样的影响，当地又是如何应对的呢？近日全国政协“国际金融危机对职工权益影响课题组”来辽宁调研，发现虽然职工权益受到一些负面影响，但更受到党和政府以及有关部门的保护和关爱。
由于辽宁大企业多、外向度低，受国际金融危机影响较东南沿海地区相对较晚。进入去年第四季度，影响开始显现。据辽宁省总工会对13700家企业、涉及111万职工的调查，辽宁矿山、冶金、装备制造、汽车、建筑、服装等行业受影响较明显。在调查的企业中，停产、半停产有1200多家，有8家破产。主要集中在纺织服装加工、采矿等行业，企业规模大都为中小型企业。有6万多名职工临时待岗、放假，占5.4%，有3万多名职工被企业裁员，占2.7%。同时全省企业劳动力需求出现持续下降趋势。除批发零售业从业人员略有增加外，其他企业从业人员均呈减少趋势。企业经济增速开始放缓，职工收入增速下降，今年一季度全省国有、集体、其他经济类型企业职工平均工资同比增速分别减少9.6、8.2和13.5个百分点。
化危为机谋振兴，辽宁全省上下积极贯彻中央扩大内需的方针，保增长、保民生、保稳定。为减少危机给职工权益带来的不利影响，辽宁省各级工会组织把协调企业劳动关系作为维护职工队伍和社会稳定工作的重点，强化劳动争议调解机制建设，重点是健全基层调解组织，提高企业、社区、区域性行业性工会等基层组织协调劳动关系，处理劳动纠纷的能力。
风雨见真情，辽宁进一步加强对困难职工的帮扶力度。沈阳市总工会开发出了“金融危机对职工影响情况汇总系统”软件，以企业为条、社区为块，同比统计新增下岗职工和困难职工情况，建立实名制档案。通过这种条块结合、网格化管理的办法，确保受金融危机影响的下岗职工和困难职工，不漏一人，全部纳入实名制帮扶范围。目前，已进入该软件系统的职工达7021人，对其中的1476人分别给予了生活、就业、技能等帮扶。他们积极推动市区两级党委和政府增加资金投入，在短短的一周时间内，使全市工会系统帮扶资金由去年的779万元增加到目前的2430万元，增长212%，并全部纳入财政预算。困难职工的生活帮扶标准，由人均400元提高到700元，提高75%；患大病困难职工的医疗帮扶标准，由人均500元提高到1000元，提高100%。
辽宁各地积极扩建就业培训基地、创建安置基地、举办洽谈会、开展小额借款业务、购买公益岗位，多途径安置下岗职工再就业。
辽宁的大中型国有企业也自觉承担和履行国企的社会责任，力争危难时期不减人、不减薪。沈阳机床（集团）有限公司党委书记、工会主席张伟明说：“截止今年一季度末，企业累计订货合同同比减少14%。但我们自去年四季度以来，不仅没减薪减人而且还为缓解社会就业压力新招收100余名大中专毕业生。”
许多企业趁开工不足的时候，加强职工的理论技术培训。沈阳鼓风机集体有限公司工人杨建华的话很辩证：“金融危机给我们工人带来的直接感受，就是活少了不再加班加点了，虽然加班费没了，但大家休息的时间也多了。我们相信以后活还有的是。过去忙时顾不上学习，如今闲下来了就要赶紧学习新的理论知识和操作技能。都说培训是员工最大的福利，现在我们终于有时间享受了。
全国政协常委、社会和法制委员会副主任张俊九认为，老工业基地辽宁充分发挥了当年应对国企职工大面积下岗失业所积累的促进再就业和社会保障的经验，在此次金融危机中做法实，见效快，最大限度地减少了金融危机对职工权益的不利影响。
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