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近日，江南华南地区持续发生强降水，气象台为此多番发布暴雨橙色警报。气象专家建议，华南、江南、江淮以及西南地区须加强防范强降水可能造成的山洪、山体滑坡和泥石流等地质灾害，同时加强这些区域内多条江河干支流的水情监测，并及时采取措施防御洪涝灾害。
特大洪灾的记忆并不久远，橙色警报又发出预警。预警不仅为可能到来的洪灾，更是提醒我们，自然灾害的威胁依然潜伏，主政者在千头万绪中应格外注意做好防灾减灾准备，以防患于未然。
中国有句古语说“福无双至，祸不单行”，貌似悲观，实际隐含了我们文化传统中对世事持有的一种忧患意识。正是出于这样的忧患意识，中国政府此前果断对甲型H1N1流感作出应对。这种应对方式的逻辑基础是：天灾不能避免，但至少可以通过提前预判，做好充足准备，避免“小灾变大灾”，“小灾酿大祸”。
基于同样的逻辑，橙色警报也预警了当下值得注意的一些问题，比如确保粮食安全，要进一步完善储备体系，准确盘查清点粮食储备，有预判地加强粮、油、肉类等生活必需品的生产供给，避免因天灾歉收造成粮食价格剧烈波动甚至缺粮的现象。
再比如，对4万亿投资计划中的基础建设部分应予以严格的项目审查、施工督察和完工验收，杜绝“豆腐渣”工程。吸取地震中垮塌校舍的教训，对一些水利枢纽、交通要道要特别加强施工质量，通过人为的预先努力，把可能出现的灾害损失降到最低。
对上述问题的重视，是防灾减灾的题中应有之义。这首先要求高度重视可能发生的灾害，增强忧患意识和责任意识，不能抱有侥幸心理，更不能因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措，陷于被动。
其次，有关部门应充分做好预案。近年来我国已经针对不同危机制定出多种预案制度，但还没有建立起一个综合性减灾管理模式，应通过进一步明确防灾责任，建立规划性防灾行政，完善财政援助保障体系等途径，严密防灾减灾的谋划和部署。
再次，应依法进行防灾减灾。2003年以来，我国大力推进从中央到地方的应急体系建设，也制定修订了多项相关法规制度。在法律保障和法律监督的基础上，还需大力整合社会各部门资源，建立常态化的专业的防灾减灾综合体系。
当前，各级各地保增长、保民生、扩内需、调结构的任务十分繁重。越是在这样的时候，越要会“弹钢琴”。只有把可能出现的各类风险预防好，才能更加心中有数地打好主攻战。（文/董瑞丰）
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