中图网(中图社)-中华人民共和国图鉴社(中国图鉴社)官方网站

印象中国 中国特色 中国亲民 国家礼仪 全民学习 国家记忆 图文聚焦 行业消息 政策法规
国图工程 图鉴国情 亲民工程 国礼系列 图解国学 图鉴国史 博览古今 地区消息 办事指南
图鉴精品 国情集萃 亲民项目 国礼品鉴 国学精华 国史系列 中图推荐 国际博览 关于我们
首页
当前位置:中华人民共和国图鉴社 > 印象中国 >
   中图推荐
亲稳发掘汇报
亲稳发掘汇报软件,采用最先进的网络搜索
·入编邀请
·政治人物:胡锦涛
·政治人物:吴邦国
中国特色总网
推荐内容
热点内容
汪玉凯:事业单位改革有4方面成效聘任制还不彻底
2009-06-16
  人民网北京6月16日电16日上午,国家行政学院公共管理教研部教授,北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院博士生导师汪玉凯做客“人民议事厅”,就事业单位改革这一话题与网友交流。

  汪玉凯说,事业单位改革成效体现在以下几个方面。

  第一,整体上改变了事业单位完全由国家来办这种大一统的局面。允许民办医院、民办学校的出现,所以叫民办非企业单位。民办非企业单位不是企业,但是它也不是政府办的事业单位,主要是民办学校、民办医院、民办科研机构这样一些为主。实际上,这就是给整个事业单位提供公共服务体系整个格局注入了活力,至少让民间力量开始进入到这个领域了,改变了国家大一统的局面。我认为这是非常大的一个进步。

  第二,国家根据市场化改革的进程,鼓励事业单位走向社会。让事业单位能够社会化,比如不要铁道部下面的铁道部医院就只为铁道部服务,文化部下面的医院就为文化部服务,现在不是了,医院要为社会服务。有些事业单位办的学校,也可以向社会提供服务,就是鼓励这些事业单位能够走向社会化。特别是我们很多科技型的事业单位是搞科研的,它搞出来以后,可以把它的产品社会化。这是鼓励事业单位走向社会,这样完全改变由完全由国家上下对口地条块管、部门管的现象

  对民办类型的事业单位,就是非企业的民间组织。1998年国务院出台了一个条例,叫《民办非企业单位登记管理暂行条例》。现在对于民办医院、民办学校按照1998年出台的这个条例来管理,鼓励传统的事业单位走向社会,尽管体制上没有很大的变化,但是和过去已经很不一样了。这是第二点改革的成就。

  第三,在财政的投入体制上,对事业单位也做了比较大的调整。我们把事业单位分成几种类型:第一种类型就是全额拨款的事业单位,完全由国家财政拨款的;第二种类型就是差额拨款的事业单位,它有经营能力,还有创收能力,政府财政给你拨一部分钱,另一部分经费就由你们自己来解决;还有一部分就是自我经营能力很强,自收自支的经营单位,比如出版社,财政就不拨款了,但是它还是事业单位。所以从财政上也做了划分,也不是完全由国家全管下来,分成全额拨款的事业单位、差额拨款的事业单位、自收自支的事业单位。不同类型的事业单位,收入分配上也不完全一样。

  第四,事业单位普遍实行了聘任制。尽管我认为聘任制很多地方是样子货,还不很彻底,但是从政策层面上,我们逐步实行了事业单位的岗位聘任制。就是专业技术人员都是聘任的,一聘五年,一聘三年。
 相关链接
·南京玄武湖国庆换新装迎八方客
·西康铁路复线首座桥梁成功架通
·上海东方明珠电视塔迎来第5000万名游客
·武汉铁路今日迎来客流高峰
·北京怀柔:国庆佳节忙秋收
·“纳沙”影响南宁趋于结束
·中国航天专家在国际宇航联大会上获两项大奖
·客运值班员 假日更忙碌
·坚守急救 我工作我快乐
·湖北举办纪念辛亥革命100周年摄影展
版权所有:中华人民共和国图鉴社
电话:010-63085539 传真:010-63083953 地址:北京市复兴路65号4楼
技术支持: 中华职工学习网网络中心  北京政研院 京ICP备09110630-3号 京公海网安备110108000956号
中国特色推进联盟旗下网站:中国图鉴 中国年鉴 中国国情 中国特色 亲稳舆论 中华职工学习网 全国创争总网 国礼卡 福利卡