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江西省反腐倡廉警示教育工作以案促教筑防线 |
2009-07-10 |
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近年来，江西省注重发挥办案的治本功能，全省各级纪检监察机关积极创新以案促教的形式和载体，运用多种广大党员干部喜闻乐见的方式方法，大力推进反腐倡廉警示教育，筑牢党员干部特别是领导干部的思想道德防线和党纪国法防线。
以身边案教育身边人
“本来这时的我应是享受天伦之乐了，可现在高墙电网把我与家庭、亲人隔开。入狱后，两个小外孙相继出生了，去年女儿带着两岁的小外孙看我时，我只能透过双层铁网，凝视他那天真可爱的脸蛋，想摸摸他的小手都不可能。当小外孙用那幼稚的声音呼唤‘外公，你出来！外公你出来’时，我的心碎了，一阵阵刀割箭穿的痛，让我悔恨交加，无地自容。法不容情，自酿的苦果自己吞。让我的悲惨现实成为你们的前车之鉴吧！”镜头前，一名身着囚服的在押服刑人员痛哭流涕，讲述了自己在以权谋私、收受贿赂等犯罪中的思想演变过程。这是江西省纪委、监察厅联合有关部门拍摄的警示教育片《高墙内的忏悔》中的一幕。片中4名现身说法的在押服刑人员，有的曾经是党政机关的领导干部，有的曾经是企业实权岗位上的负责人。他们都有过努力奋斗、有所作为的昨天，却因为把握不住自己，经受不住诱惑，以致严重违纪违法，跌入了犯罪的深渊，葬送了自己的大好前程，给国家和集体造成了损失，给家庭和亲人带来了不幸和灾难。 中华人民共和国图鉴社
为切实加强广大党员干部党性修养，加强全省党员干部的警示教育，近年来，江西省纪委、监察厅充分挖掘本地警示教育资源，积极运用身边的典型案例，组织拍摄了多部以本省部分职务犯罪案例为主要材料的警示教育片。《任重道远，警钟长鸣——胡长清案件给我们的警示》以报告的形式，通过真实的画面资料，剖析了江西省原副省长胡长清沉沦为阶下囚的深刻原因。《忏悔》一片以独特的视角，剖析了上饶市原市委副书记胡发群，省公安厅原党委副书记、副厅长许晓刚，省出版集团公司（省出版总社）原总经理、社长、党委书记、董事长许志锐，抚州市原市委常委、宣传部长曾志勇，江西纸业集团有限责任公司原董事长、党委书记姜和平等腐败分子腐化堕落的心理动机和犯罪轨迹，真实地展现了腐败分子违法犯罪后发自内心的反省和痛悔。为启迪广大党员干部特别是领导干部对权力和金钱的再思考，这些警示片向全省各地各部门免费发放。
在省纪委、监察厅的推动下，各地积极挖掘本地资源，各设区市纪委、监察局以及县纪委、监察局拍摄了多部反映不同岗位职务犯罪的警示教育片。宜春市纪委、监察局拍摄的《宜春电视台“窝案”警示录》通过翔实的事例、生动的采访、丰富的资料和精辟的分析，深刻揭露了原宜春电视台台长胡某、副台长况某、广告中心总经理冯某等7人贪污、受贿、私分国有资产等腐败问题。赣州市纪委、监察局以市公路局原局长李国蔚违纪违法案为题材摄制了《深渊之路》。南昌市纪委、监察局拍摄了市商业贸易委员会原副主任惠本善受贿案《被金钱买断的人生》。此外，由江西省纪委、监察厅与相关地市及电视台联合录制的廉政警示教育戏曲电视剧《况钟明断十五贯》，以地方剧种高安采茶戏为主要表现形式，集戏曲艺术欣赏与廉政文化传播于一体，成功塑造了明朝廉吏况钟廉洁奉公、刚正不阿、秉公办案的清廉形象，批判了主观主义、官僚主义等不良风气。该剧在中央电视台、江西电视台播出后，得到了中央纪委的充分肯定，并荣获中国广播电视协会第五届“兰花奖”电视戏曲节目一等奖。 中华人民共和国图鉴社
目前，江西省纪委、监察厅正在积极紧张地筹拍另两部以本省原厅级领导职务犯罪为题材的警示教育片。
用警示片扩大教育面
组织党员干部观看警示教育片，是江西省大力推进警示教育的“经常性动作”。仅去年一年，江西省省直部门、单位就播放警示教育片420余场，7万余名机关党员干部接受了警示教育。
2008年6月10日，江西省委书记苏荣同志主持召开江西省委常委专题民主生活会，与会同志首先集体观看了警示教育片《忏悔录》和《忏悔》。大家结合近年来江西省查处的几起领导干部违纪违法案件，以及几名腐败分子发自内心的忏悔，查找在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，就深入推进党风廉政建设进行了认真讨论。苏荣书记在会上指出，领导干部搞腐败，后果是非常严重的：一失于己，从领导岗位到镣铐加身、身陷囹圄，坠入犯罪的深渊，失去了尊严，失去了自由；二失于家，由于自己的犯罪，导致家庭幸福的破灭，给家庭和亲人带来了难以想象的痛苦；三失于党和人民，辜负了党和人民的培养和信任，给党和人民的事业带来极大的危害，败坏了党和政府的形象。他说，清正廉洁是党对领导干部的一贯要求，是群众评价领导干部的重要标准，是领导干部健康成长的重要保证。他要求各级领导干部要从极少数领导干部堕落为腐败分子的演变过程中吸取沉痛教训，深刻认识腐败的严重后果，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁从政，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。同时，苏荣同志向各级领导干部提出了五条要求：一定不能动摇理想信念；一定不能滥用公共权力；一定不能拒绝党和人民的监督；一定不能放纵子女和亲属；一定不能交歪门邪道的朋友。 中华人民共和国图鉴社
一位领导同志观看警示教育片后动情地说：“贪官不仅可恶而且可耻，他们的教训是深刻的、惨痛的。他们淡忘了共产党人的信念和宗旨，放松了学习和改造，世界观、人生观、价值观出了问题，政治上蜕化变质，由此导致经济上贪得无厌，生活上腐化堕落。作为身处同样环境的领导干部，我们一定要吸取教训。”
为利用警示片加大教育力度，全省各级纪检监察机关普遍建立了警示教育片库或成立了电教中心，并以此为契机，开展形式多样的播放活动，观看范围从省、市机关延伸到乡镇。去年，宜黄县委在全县开展党风廉政和警示教育电教片巡回播放活动，各单位根据自身特点自行选取一至两部电教片，集中播放、集中剖析、集中讨论。生动的案例、深刻的剖析引起大家热烈的讨论，一位基层干部深有感触地说：“市场经济大潮下，我们党员干部更应时时刻刻抵挡诱惑，注意培养和树立正确的人生观、价值观，这样才能增强拒腐防变能力。”
把基地当生动课堂
2007年9月21日，江西省反腐倡廉警示教育基地全面启用。该基地设在省豫章监狱，教育内容包括参观案例剖析展、观看警示教育电教片、听在押职务犯罪人员忏悔、观看在押职务犯罪人员劳动改造过程等。去年，基地共举办警示教育活动94场，有96个单位共6427名党员干部前往接受教育。有的单位组织有关人员定期到基地参观并开展讨论，如江西省委党校每期学习培训都组织学员赴基地听取在押职务犯罪服刑人员忏悔，选择典型案例在培训班上开展案例研讨。一位学员参观后发出感慨：“这次面对面地接触服刑人员，听到犯罪分子发自内心的忏悔，我的心灵受到极大震撼，最大的感受是‘手莫伸、伸手必被捉’！这是我人生中一次难忘的教育。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
据统计，截至去年，江西省共建有反腐倡廉警示教育基地近30个，仅在监狱系统建成的基地就有8个，已遍布全省11个设区市。新余市反腐倡廉警示教育基地与市反腐倡廉电教片交换站、新余廉政网站实行统一管理，进一步整合了反腐倡廉教育资源，成为对党员干部进行反腐倡廉教育的重要阵地。万安县把警示教育基地设在法院审判庭，庄严的国徽下，法官威严的审判，被告声泪俱下的忏悔，为党员干部提供了一个生动的教育课堂。赣县为使警示教育基地充分发挥作用，在专门下发的实施意见和教育方案中，要求基地活动要做到每月有安排、每周有活动，并建立定期通报制度，以此促进警示教育活动的规范化、制度化、经常化。一位乡镇党委委员，在参加警示教育活动后，主动向县纪委退交了所收受的下属基层站所的红包11900元，并要求接受组织处理，他在检查中写到：“小利不小，我不能在‘小问题’上栽大跟斗。”他们还把警示教育向科级领导干部家属和基层站所负责人家属延伸，每逢重大喜庆节日，都组织科级领导干部配偶或基层站所负责人配偶到基地开展警示教育，不断拓展教育领域，扩展教育范围。
查处一案教育一片
“每办结一起案件，必须写出一份案件调查报告和一份案件剖析报告,以防止类似问题的再次发生。”这项“一案两报告”制度在江西省各级纪检监察机关已推行了5年。5年来，仅省纪委、监察厅本身就组织撰写了《惨痛的教训，深刻的警示——江西省公安厅原党委副书记、副厅长许晓刚严重违纪违法案件剖析》、《迷色敛财双重腐败，夫堕妻贪共陷囹圄——江西省政府发展研究中心原主任王兴豹违纪违法案件剖析》等十几份反映本省厅级干部违纪违法案件的剖析报告，这些剖析报告对各级党组织和全省广大党员干部起到了有力的警示作用。 中华人民共和国图鉴社
2008年5月，南昌市查处了南昌高新技术产业开发区原主任胡某违纪违法案。经市纪检监察机关初步调查核实，胡某在市总工会和高新区任职期间，收受贿赂18.8万元，并诬告他人。市委、市政府决定，给予胡某开除党籍和开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题由司法机关依法查处。南昌市纪委、监察局根据全省纪检监察宣传教育工作会议的统一部署，及时利用这个反面教材，在全市开展警示教育活动，并组织人员撰写评论员文章《在追权逐利中沉沦》，刊登在《南昌日报》头版头条，同时，与《南昌晚报》社共同策划和组织了对胡某案的深度报道，教育广大党员干部从中吸取教训。
以案促教，开展以案说纪说法、讲廉政党课已经成为江西省大力推进警示教育的有效做法。几年来，在省纪委的有力推动下，全省各地各部门主要负责同志结合近年来查处的大案要案，纷纷走上讲台，为党员干部讲廉政党课，对案件进行理性剖析，分析腐败分子走向违法违纪道路的深刻原因。高安市建立了廉政月课制度，每月一课，班子成员轮流讲。为使更多人受到教育，他们把廉政课堂搬上了电视，在市电视台《瑞州大观》开辟领导干部讲廉政课专栏。同时，他们还将廉政课堂向村组延伸，对村两委干部及党员进行教育。赣县讲廉政党课要求课前到受教育单位深入调研，了解该单位的业务特点和人员情况，以及队伍建设中存在的问题，选择党员干部身边的典型案例，分析腐败发生的原因、危害及预防的方法措施等，做到有的放矢。该县还开展走出基地搞教育，将基地的案例展板、影像资料等教育资源与编排设计的廉政小戏相结合，组建了一支廉政宣传教育“大篷车队”，开展“流动警示教育”活动。“大篷车队”进乡村、进学校、进企业，基地教员和解说人员现场宣讲，与普通干部群众零距离接触，受到热烈欢迎，扩大了社会影响。 中华人民共和国图鉴社
“自古以来，没有几个做官的死于饥寒，但死于敛财的官员大有人在。”“金钱、物质都是身外之物，纵有房屋万间，睡觉不过一张床；纵有钱财万贯，一日不过三餐。”广大党员干部从活生生的案例中切身感受到了法纪的威严和做人的真谛，深刻理解了“一失足成千古恨，再回头是百年身”的真正含义。常年不懈的警示教育使江西省广大党员干部深刻体会到：一定要珍惜自己的岗位，珍惜自己的家庭，珍惜自己的人生，筑牢拒腐防线。
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