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河南省司法厅出台裁量标准 避免“同错不同罚” |
2009-07-10 |
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据大河网-大河报报道，为避免“同错不同罚”现象，昨日，河南省司法厅出台了《河南省司法行政机关处罚裁量标准》等7个规范性文件，对全省司法行政处罚统一裁量标准，这不仅给处罚执行机关的自由裁量权戴上了“笼头”，也增加了行政处罚的透明度。 河南省司法厅法制仲裁与司法鉴定处处长邓理向媒体通报说：司法厅在广泛调研的基础上，根据河南具体情况，对司法行政机关行政处罚进行了细化和量化，统一了标准。比如，基层法律服务超越业务范围的违法行为，法律规定的处罚为警告、没收违法所得，并处违法所得三倍以下罚款。在司法厅新出台的裁量标准中，违法行为表现情形被量化为：无违法所得、违法所得1000元以下、违法所得1000元-2000元、违法所得2000元以上四种情况，相应的行政处罚也分为警告、警告并没收违法所得并处以违法所得一倍、二倍、三倍罚款等。 除了对行政处罚标准进行量化，河南省司法厅同时还规定了行政处罚预先法律审核制度、行政处罚裁量说明告知制度、行政处罚案件主办人制度等监督制约制度，力求在全省范围内实现司法行政处罚标准统一，处罚一致。 河南省司法厅厅长王文海说，司法厅还将对本系统办结的典型行政处罚案件进行收集、分类、整理、总结，形成指导案例，作为司法行政系统对同类违法行为处罚的参考，以进一步规范全省司法行政处罚行为，确保司法行政处罚合法、公平、公正。
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