“8年抗战”能否走出“越治越超”怪圈？ |
2009-07-30 |
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新华网太原７月２９日电 题：“８年抗战”能否走出“越治越超”怪圈？
新华社记者吕晓宇、林红梅
全国车辆超限超载治理工作现场会日前在太原召开。山西作为煤炭大省、运输大省，也曾经是“超载大省”，从２００７年开展新一轮治超以来，公路超限超载率由８％至１１％下降到０.２％。交通运输部把全国治超会议放在山西，其用意不言自明。
但仅山西而言，就进行过“多轮”治超，每次都“无功而返”。这次治超能否走出“越治越超”的怪圈？
“行政”在与“市场”的博弈中屡败屡战
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“超载是利益群体对公共产品的过度使用，当公共产品被严重损害后，政府就应当出手进行管理。”山西省交通厅副厅长张志川这样解释治超。交通运输部一位负责人认为，超载是市场行为，而治超是政府行为。
山西既承担着本省煤焦公路外运的压力，陕西、内蒙古的大批运煤车也要通过山西运往东部。山西饱受超载之痛，仅２００７年就有３座桥梁被超载车压塌，其中太原市郊的一座桥梁被一辆车货总重１８０吨、相当于三节火车皮的卡车压垮。超载每年给山西造成的路损达１０亿元，货车超限超载造成的交通事故死亡人数比矿难还要多。
山西从２０００年就开始进行过多轮治超，但一轮又一轮的治超不仅无功而返，而且超载更加猖獗。“以往的治超成果只能维持三五个月，最多不超过半年。”山西省治超办主任李顺通说。
在这“行政”与“市场”的博弈中，“行政”屡败屡战。群众说，超载不但没有被治住，一些治超机构和执法人员却成了治超的最大受益者，治超点成了“收费站”，治超成了“财源”。群众对政府的执政能力产生了置疑。
[1] [2] [3] [4] 中华人民共和国图鉴社
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