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物价报复性反弹使“一年禁涨”成笑柄
2009-08-21

每逢佳节倍思亲,而对中国景点来说,是每逢佳节就涨价,甚至离国庆黄金周还有一个多月,就急吼吼地涨起价来——因为去年有发改委等八部门“一年内只能降不能涨”的禁涨通知,所以去年未听到涨价声。今年禁涨令一到期,涨价就不可抑制地集中爆发。

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这样的集中涨价和报复性反弹,是对有关部门“一年禁涨令”的公然嘲弄,也是对舆论和公众的无情嘲讽:再牛的禁令,约束力也只有一年,一年过后我们还是想涨就涨。这种报复性反弹,是“一年禁涨”的必然逻辑,舆论其实早该预料。但我们还是要问,“景点价格一年禁涨”,难道仅仅只一年有效?这种仅在一年中冻结了景点涨价的禁涨令有什么意义。

回顾一下去年4月底发改委、财政部、国土资源部等八部门出台“一年内只准降不准升”的禁涨初衷,可不是单纯为了一年禁涨,而是有更重要的任务和改革设想,那就是“对全国范围内实行政府定价或政府指导价的门票价格进行清理整顿”,这从《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》的名称可以看出来——这个禁令的背景是,当时的景点管理和定价相当混乱,地方政府将景区当做财政的提款机,毫无节制地想涨就涨。设置一年的禁涨期,是为了冻结景点的价格,从而为整顿和规范门票价格创造空间,为清理整顿违法违规的定价行为留足时间。

所以,一年的禁涨期,并非只为了一年禁涨,并非遏制涨价的权宜之策,并非短期内平息民众对涨价的怨愤,而主要为了整顿市场、清理违法、整顿秩序并最终完善制度,从而在根本上遏制住景点想涨就涨、勒索游客的歪风,在制度上驯服景点的乱涨价行为。这一年的价格冻结期和禁涨期,应该是各部门积极完善旅游景点定价制度的一年,严厉整顿旅游市场的一年,努力清理乱涨价乱收费的一年,而不是只盯着景点有没有违反禁涨规定的一年。

可一年的禁涨期去了,舆论和公众看到什么了呢?除了涨价卷土重来之外,别无所获。

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