一个串通招投标的“样本”——四川雅安永定桥水库工程招投标案件 |
2009-09-08 |
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新华网成都９月７日电（“新华视点”记者 江毅）２００８年底至２００９年初，在四川省雅安市永定桥水库首部枢纽工程招投标过程中，从业主代表到中介机构、评标专家和竞标企业的代表，几乎所有的参与者都在表演一场“串通招投标”的把戏，让严肃的公平竞争制度变成了荒唐可笑的闹剧，差一点给国家造成约７０００万元的经济损失。
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当地有关部门虽然及时侦破了这起水利工程串标案，但该案反映的建设腐败现象令人瞠目，让人警醒。
泄露招标秘密，出卖国家利益
永定桥水库是雅安市汉源县瀑布沟电站移民重点工程，作为国家４万亿元拉动内需投资中的首批项目，总投资超过８亿元，其中首部枢纽工程的概算近３亿元人民币。
作为招标工程业主代表，汉源县副县长、永定桥水库管理局局长兰绍伟本该严守招投标法律法规，维护国家利益，但他却将这次招投标看做了千载难逢的致富良机，先后从招标代理中介和投标企业收受贿赂５８万多元。
打着“谁中吃谁”的如意算盘，兰绍伟与所有想来投标的企业展开了“车轮式”的密谈。为了获得兰绍伟的“关照”，参与投标的企业纷纷许诺“事成重谢”，价码从中标总价的１％涨到３％，兰绍伟的暴富梦也一度膨胀到８００万元。
对于许诺给自己好处的企业，兰绍伟将工程招标报名情况、投标企业业绩要求、中标方式等秘密信息一一泄露，甚至安排下属将主体工程项目初设方案的详细资料交给企业。
按照有关规定，招标文件一旦上报主管部门备案，没有经过批准不得擅自修改。但兰绍伟对与自己有利益勾结的企业“有求必应”，私自篡改已上报备案的招标文件，降低业绩门槛帮助企业入围。
为了方便投标企业进行非法操作，兰绍伟又将主观操作空间较小的“合理低价”评标办法，改为“综合打分”评标办法，甚至与招标代理中介一起为投标企业出谋划策。
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