安徽：“党员议事会”是个好制度 |
2009-09-14 |
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编者按：加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。新华社记者最近在基层采访中发现，各地以改革创新的精神，积极探索基层党的建设新机制，不断创新党内民主实现形式，取得了一些突破性进展。在党的十七届四中全会即将召开之际，新华社拟从即日起开设“基层党建新趋势”栏目，展示党的建设在基层涌现出的新经验。
新华网合肥９月１３日电（记者代群、季明、黄豁、郭奔胜） 为扩大农村基层党内民主，落实农村党员的主体地位，２００７年以来，安徽省开始探索建立农村党员议事会制度，即在村党组织的领导下，由推选出来的农村党员代表按照有关议事规则、程序和要求，参与党内事务决策、管理和监督。经试点后，安徽省已在全省推广实施这一制度，并取得初步成效。
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党员议事会职责：参事议事
据安徽省委组织部农村组织处有关负责人介绍，目前，全省已建立党员议事会制度的村１．５万多个，基本实现了全覆盖；参加议事会的代表３０．４万多人，占全省农村党员总数的１９％。
农村党员议事会一般由１０至２０名党员代表组成。议事会会长一般由村党组织书记兼任，其他村“两委”成员一般不担任议事会成员。议事会成员实行任期制，与村党组织班子任期一致，可连选连任。
安徽省委组织部农村组织处长刘友才介绍，农村党员议事会的职责是参事议事，具体职责主要为五大项：积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求；听取村党组织工作报告，讨论本村发展规划、年度计划和重大事务；商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题；参与对村“两委”班子及成员工作的民主评议和民主监督，并提出工作建议；主动听取、搜集、反映全村党员和群众对本村经济社会发展的意见、建议。
刘友才说，党员议事会原则上每季度至少召开一次，因工作需要或三分之一以上议事会成员提议，可随时召开。召开议事会须有五分之四以上的成员参加。议事会的讨论情况及议案须形成会议记录，经议事会会长审阅签字后，由专人负责存档保管。村党组织要及时向议事会成员反馈议案的采纳情况，并在党务公开栏上公开，接受群众监督。
激发普通党员的使命感和责任感
池州市委组织部副部长欧阳振家说：“农村党员议事会制度建立后，使一批有文化、有威信、有议事能力的无职党员，能够成为全体党员的代言人，直接参与涉及村级财务、群众反映的重要事情和上级党组织交办的任务等大事要事的讨论，增强了党员代表的自豪感和荣誉感，激发了党员的使命感和责任感。”
记者在安徽农村走访时，发现不少流动党员被推选为议事会成员后，积极建言献策，有的甚至放弃在外务工，积极参加议事会的各项活动。
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