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人民网杭州9月24日电（记者王慧敏）席卷全球的金融危机，对外向度较高的浙江经济一度造成严重冲击。然后，最新统计显示，浙江经济已全面“突围”：工业生产、用电量、投资、消费等主要经济指标均强劲回升，财政收入持续增长。说起复苏的原因，浙江省委书记赵洪祝认为：“平安，为浙江各项事业健康发展奠定了基石。”
改革开放以来，浙江由一个贫穷的农业省份一跃成为人均收入连续多年全国省区第一的经济大省。然而进入新世纪后，人均GDP率先接近3000美元的浙江人，却比其他地方的老百姓更早地感受到了一道令人困惑的“坎”：人富了，安全感却少了。
“没有平安的富裕，是缺少保障的富裕；没有富裕的平安，是缺少依托的平安”。2004年5月，浙江省委在十一届六次全会上作出了建设“平安浙江”的战略决策：让平安融进社会生活的每一个角落，把物质文明、政治文明、精神文明与社会治安、安全生产、公共安全融为一个有机整体全面推进。
自此，省历届班子把“平安浙江”这张蓝图一绘到底。
保障和改善民生是建设“平安浙江”的基础。5年来，全省不断加大改善民生投入力度，2008年全省新增财力的２／３用于了改善民生；５年中，全省共搬迁120万山区贫困群众实行易地扶贫。政府还全力调节社会收入分配，提高低收入者的生活水平，缓解分配差距。同时，千方百计完善社会保障制度，截至今年6月末，全省企业养老、基本医疗参保人数已分别达1355万、1122万人，新型农村合作医疗保险参合率达90%。而九年制义务教育人口覆盖率已接近100％，在全国名列前茅。 中华人民共和国图鉴社
打造“平安浙江”，既需要“硬件支撑”，也需要“软件维护”。省委、省政府一方面加强相关制度建设——以乡镇综治工作中心为平台，推进平安工作网络向基层延伸，让综治进村居、进社区、进民企；另一方面，强化宣传教育——通过提高群众素质，让群众自觉遵守社会规范，自己化解矛盾，从而使群众情绪得到有效疏导，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。截至目前，全省乡镇(街道)综治工作中心建成率达到了96%，有综治信息员５万多人，建立各类调解组织５万多个，建立起了全方位的预警网络。
作为我国主要的民工输入大省，浙江暂住人口约有1800多万。建设“平安浙江”伊始，省里就明确提出动员各种社会力量广泛参与，使“大平安”真正惠及生活在浙江这块土地上的每一个人。
河南籍农民工周国平到嘉兴平湖打工已是第十个年头，如今，他们一家三口全在这里落了户——成为了平湖的新居民。他高兴地说，“别小看居住证与暂住证只有一字之差。从打工仔，到外来务工者、新平湖人，再到现在的新居民，每一次身份的改变，都让我们更安心。”如今，居住证制度已在浙江省全面推开。
积“小安”，必能成“大安”。目前，“平安浙江”的理念与实践，已经渗透到了浙江城乡的角角落落，渗透到了生活在这块土地上的每个人的心中。由此，不但造就了和谐的社会氛围，也带动了浙江各项事业的健康发展。不久前国家统计局的抽样调查表明，浙江省群众安全感满意率居全国前列；而省会杭州，则连续三次蝉联中国最具幸福感城市桂冠。
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