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陕西省旬阳县公安局以群众满意为第一信号 |
2009-11-03 |
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人民网西安10月31日电（杜峻晓 赵攀强谢正斌）陕西省旬阳县公安局始终把公安工作深深根植于人民群众之中，坚持以安全感和满意度作为第一导向，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障了民生，维护了稳定，连续3年荣获“陕西省优秀公安局”称号，并被评为省级“规范执法公安局”，民警立功受奖89人次。
“严是爱、松是害”，这是旬阳县公安局党委一班人的共识。基于这种认识，局党委始终坚持以人为本，不断创新管理机制，为全局队伍正规化建设注入了活力。
创新管理机制，探索“四化管理”新模式。温馨提示人性化：在全局电脑设置廉政格言屏保的基础上，制作“禁止酒后驾车”提示卡，实行温馨提示，彰显人性化管理。预警研判前瞻化：政工、纪检、督察、法制和信访部门各负其责，及时收集民警警务工作和思想现状，每季度召开一次联席会议，对于阶段性、普遍性的问题进行比较分析，提出针对性措施，及时发布预警信息，警示和教育引导民警队伍的健康发展。成本追偿制度化：将民警的执勤津贴和奖励工资作为执法抵押金，对单位及民警因执法过错引发当事人投诉、闹事等不良社会影响的，除追究党纪、政纪、法律责任外，依照制度追偿相应的经济损失。从优待警常态化：坚持“四必访”措施，即民警住院必访、民警家遇红白喜事必访、逢年过节必访、民警思想有情绪必访。同时，坚持做好民警慰问工作，体现大家庭的温暖。今年以来，旬阳县公安局党委先后探访民警及家属89人次，帮助困难民警解决医疗费20.5万元。 本文来自中华人民共和国图鉴社
创新教育机制，提升民警综合素质。坚持周一集体“学习日”制度，采取书面讲述、幻灯演示、案例剖析、体会交流等方法进行集体学习。在苦练基本功活动的基础上，深入开展“轮训轮值、战训合一”培训活动，实现了学习培训与业务工作“两不误、两促进”。同时，积极创建学习型机关，开展演讲比赛、篮球比赛，举行“走进警营”警民联欢活动，营造浓厚的学习氛围。鼓励民警参加学历再教育，提升民警的文化水平。
创新监督机制，提升队伍形象。首先，充分发挥合力治警的优势，职能部门对民警进行全方位督察和管理。党委成员实行“一岗双责”和联片包所责任制，夯实队伍监督管理责任。其次，加强外部监督力度，聘请警风监督员，设举报电话和举报箱，并通过发征求意见书和召开座谈会的形式，走出去、请进来，广开言路，把评判权交给群众。从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起。再次，坚持警务公开，实行阳光作业。各基层窗口单位均设立了警务公示栏，公开办事程序和案件处理结果。交警大队事故处理实行“明白卡”制度，增强了事故处理的透明度，有效提升了群众的满意率。
善待群众，是公安民警的责任和义务。旬阳县公安局通过实施“五小工程”，将这一观念深深根植于民警的脑海，使民警在行动上真正把群众的小事当作自己的大事对待，实现了破小案积累大和谐的目标。 本文来自中华人民共和国图鉴社
侦破“小案件”。旬阳县公安局将侦破“小案件”作为一项日常工作常抓不懈，集中力量组织开展社会治安集中整治行动，以破“小”案带动破大案、要案。同时，刑警将破获侵财案件的标准定位为财产追回环节，不断提升人民群众的安全感和满意度。今年，先后两次举行了财产损失集中发还仪式，为群众发还现金11.2万元，被盗摩托车12辆。
化解“小纠纷”。旬阳县公安局以“大走访”活动为契机，组织开展矛盾纠纷排查调处进厂矿企业、进单位校园、进村组社区、进行业场所的“四进”活动，积极化解影响群众家庭和睦、邻里和谐的小矛盾、小纠纷。为了保证“十天高速”等重点建设项目的正常施工，沿线派出所以防止群体性械斗、防止上访事件、防止民转刑案件的“三个防止”为目标，先后调解各类纠纷311起。
排除“小隐患”。全局上下牢固树立“小隐患不除，大案件难绝”的理念，警务室民警每天做到“四个检查”，即检查内部单位值班情况、检查旅馆的住宿登记情况、检查网吧等复杂场所的安全防范情况、检查小区的安全设施情况，最大限度的减少各类案件、事故的发生机率，切实维护好人民群众的根本利益。
解决“小困难”。全面推行首问责任制、限时办理制、违诺查究制，尽可能的减少环节、简化手续。户口实行“一站式”网上迁移，“五类车”带牌销售和上门检验。仅在派综信息录入工作中，民警入户发放二代证2000余张，为群众节省交通费用1万余元。 中华人民共和国图鉴社
奉献“小温暖”。全面落实“和谐警民关系十条措施”和“便民利民45条举措”，大力开展警民相约警务室活动，增进群众对公安工作的了解和支持。广泛开展“送温暖，献爱心”活动和爱民实践月活动，扶危济困，民警捐款5.2万元。并通过举办“和谐杯”篮球赛，进一步和谐警民关系。
惩治违法犯罪、维护社会稳定是人民警察的根本任务，也是全心全意为人民服务的集中体现。旬阳县公安局党委始终把群众的要求当作自己的职责，打防并举，不断增强群众的安全感。
严惩犯罪，增强群众信任感。近年来，旬阳县公安局加大刑事科技建设力度，强化预警研判，实施精确打击。今年7月2日，桐木乡发生一起杀人案，母子二人被杀死在家中。接到报警后，高玉坤局长带领刑侦民警赶赴案发现场，靠前指挥。参战民警冒酷暑，战高温，夜以继日调查走访。获取线索并经技术鉴定后，迅速确定并抓获犯罪嫌疑人，苦战三天三夜成功破获此案。当民警将犯罪嫌疑人押离发案地时，群众自发鸣炮庆贺。仅今年以来，全县共破获各类刑事案件211起，抓获犯罪嫌疑人251人，有效打击了违法犯罪活动。
维护稳定，增强群众安全感。借助于“三项建设”，全局以平安、和谐为目标，大力实施“天眼”工程，形成了立体治安防控新格局，大大提高了社会治安管控能力。同时，在全县范围内开展中小学校周边治安环境秩序整治工作，净化校园周边环境。为了实现国庆60周年全县治安大局稳定的目标，县局在细化整体工作方案的基础上，全体民警一律取消休假，坚守岗位。通过强化巡逻防控、社会治安集中整治和情报信息工作，有力震慑了违法犯罪活动。国庆期间，全县无群体性事件和恶性案件发生。同时，各种大型庆典活动安全圆满，全县治安大局稳定。 tujian.org
严格执法，增强群众满意感。大力推行平和执法方式，对轻微违法行为以纠正和教育为主，防止因生硬执法、粗暴执法、不文明不规范执法等造成被执法者的对立和不满；出台轻伤案件办理暂行规定，同时对办理治安案件、化解社会矛盾、处理信访问题等，强调运用调解手段，努力做到案结事了。同时，进一步完善了执法责任、执法质量考评、执法监督等制度，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，努力减少社会对抗，转化消极因素，实现法律效果与社会效果的统一。在此基础上，从严打击违法行为，维护法律尊严。今年以来，查处治安案件269起，处理违法人员464人。
在今年的科学发展观群众满意度测评中，群众对旬阳公安的满意率达100%。旬阳公安以实际行动真正把群众呼声作为第一信号，真情贴心亲民；把群众满意作为第一追求，办好实事惠民；把和谐稳定作为第一责任，排忧解难安民。他们时时刻刻以群众是否满意来衡量和检验自己的工作和言行，做到了满意百分百，追求无止境。
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