近日,中国人民银行副行长苏宁表示,在资本项下人民币兑换尚未放开的时候,会支持和鼓励发展人民币离岸市场,支持在香港建立人民币离岸市场,同时正在研究在上海建立人民币离岸市场的可能性。
此言一出,市场对香港人民币离岸市场的建设状况充满遐想。
香港特别行政区财经事务及库务局是香港金融和监管政策的制定者和最终监管者,致力于维系并提高香港作为国际金融中心的地位。而现年53岁的陈家强,是香港特区政府中“学而优则仕”的代表人物。在港岛中环政府合署8楼会客室,陈家强侃侃而谈。
2004、2005年我们就看到人民币必须走向国际化,当时内部做了很多论证研讨。尤其是金融海啸后再回顾,我们更加觉得人民币走向国际化是必须的事。国家面对国际贸易、汇率问题,需要人民币有一个国际层面的角色,这样对整体金融安全是有帮助的。例如所有贸易都用美元计价,对国家的金融安全并不是最好的。
09年7月出台的人民币跨境贸易结算试点计划,我们相当欢迎,这是一个好的开始。如果人民币区域化要走远一步,那么就需要一个离岸市场做管理、融资和交易。在资本账目没有开放的情况下,通过离岸市场做买卖交易,由于离岸市场和国家内地市场有距离,形成防火墙,风险控制比较容易做。所以我们认为在资本账目没有完全开放的情况下,人民币离岸中心是有需要的。从金融市场结构来说,香港最有条件做人民币离岸中心。
香港金管局从2005年起开始讨论香港如何推动人民币业务,这不是香港能够单独做的,要配合整个政策,做多快多慢要看区域化过程。从步骤来说我们清楚,第一步要把贸易结算真的建立起来,需要银行为市场方面建立融资方便。把贸易结算做好,是因为人民币贸易结算主要为实体经济服务。实体经济有需要了,人民币在香港才能形成需求。
需求建立起来的同时,市场需要提供投资工具,因此第二步就是投资工具,要市场上有人买卖、投资者容易购买。投资方便的首先是人民币债券,内地银行和金融机构发行人民币债券,我们希望债券能多发,最好是定时发。因为投资者知道有定时的投资工具才会有兴趣。同时我们也希望其他产品能出来,如港交所战略计划提出的人民币产品,我们希望能够和内地金融市场建立联系。
发展人民币离岸中心,香港在软硬件上都不是问题。比如说,港交所人民币产品的报价系统、香港金融体制内银行方面的清算,人民币清算系统已经有了。香港早已有多种外币流通,不只是流通,在银行体系里很多存款,如20%~30%左右是美元存款。香港老百姓对投资外币是完全没有问题的。
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