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安徽新闻网11月26日电 11月20日上午，《合淮区域司法行政工作合作框架协议》签约仪式在淮南市司法局举行。合肥市司法局局长沈自怀、淮南市司法局局长华东升分别代表两市在框架协议上签字，并出席合淮区域司法行政工作合作领导小组第一次联席会议。此举标志着合淮区域司法行政工作合作正式拉开序幕。《合作协议》签署后，双方将法律服务、法律援助、人民调解、帮教安置和社区矫正、劳教教养工作五个方面等方面全面展开合作，这也标志着合淮同城化战略再次挥出重要“手笔”，引起我省各地的关注。 copyright 中华人民共和国图鉴社
该框架协议本着立足本地、加强合作、优势互补、协同发展的原则，以司法行政工作一体化建设为主要内容，从为合淮同城化建设服务的角度统筹合肥、淮南两市司法行政工作，建立双方互助共赢的合作联动机制，促进两市司法行政工作迈入良性循环发展轨道。 中华人民共和国图鉴社
据有关人士介绍，这是我省区域司法行政工作深度合作的第一次“试水”，将为拓展司法行政工作领域、建立和完善司法行政合作机制积累宝贵经验，同时提供区域合作的典型“样本”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
笔者了解到，此次签署的《合作协议》中，有许多新的措施和亮点：《协议》确定，在法律服务方面，双方将通过行业协会建立合作平台，建立城际间法律服务协作网络，加强跨区域法律服务协作。在法律援助方面，建立合淮城际间法律援助维权联动机制，在法律援助案件调查取证、业务交流与研讨和为外来务工人员及外省籍服刑、劳教人员提供法律援助等方面加强协作。在人民调解方面，共同构筑“大调解”工作格局，建立跨地区、跨行业调解组织，加快两市接壤地区联合调解组织建设，积极推动1＋4(合肥市与淮南、滁州、六安、巢湖四市)联防联调工作。在安置帮教和社区矫正工作方面，加强合淮地区刑释解教人员安置帮教衔接工作的合作和交流，对部分人户分离的刑释解教人员实行“异地托管”和“两头管、双落实”的管理方式，共同承担管理和教育职责，并建立帮教安置联络员机制。在劳教工作方面，加大两市劳教单位管理教育、生活卫生、生产经营等方面的交流力度和所情通报力度，开展双向教学观摩、教学研讨、劳教评估等活动，努力提高两地劳教工作水平。在简短的签约仪式上，双方听取了有关说明，讨论并一致通过了《协议》，随后，双方召开了合淮区域司法行政工作合作领导小组第一次联席会议，宣布两市司法行政工作合作领导小组成员名单，讨论了近期合作内容落实事宜。会议确定了合作工作的双方协调人，商定了第二次联席会议地点和大致时间。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据了解，为深入学习实践科学发展观，加强合肥、淮南两市司法行政工作的合作，推动司法行政工作实现良性循环发展，服务合淮同城化战略的实施，促进区域经济协调发展，合肥、淮南两市司法局坚持立足双方司法行政工作的内在联系，着眼于全省司法行政工作发展大局，打破行政区域界限，推动职能相融、优势互补、资源共享、发展联动。根据《协议》规定，合作的内容主要涉及法律服务、法律援助、人民调解、帮教安置和社区矫正、劳教工作五个方面。《协议》还制定了联席会议、业务交流、重大事项通报等制度，推进两市司法行政工作合作的实施。
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