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推动全民健身繁荣体育事业 内容来自中华人民共和国图鉴社
——《安徽省全民健身条例》解读 内容来自中华人民共和国图鉴社
【解读提示】 本文来自中华人民共和国图鉴社
近年来，我省全民健身活动蓬勃开展，但也存在一些不容忽视的问题。一是我省国民体质监测的主要指标和用于全民健身活动的体育设施指标低于全国平均水平。二是全民健身活动的社会组织体系还不完善，特别是基层乡镇的全民健身基础薄弱。三是许多地方未按照规定建设公共体育设施，不少地方公共体育设施用地被随意占用，缺少基本的公共体育设施。这些均需通过专门立法来加以明确、引导、促进和保障。 copyright 中华人民共和国图鉴社
【法规点睛】 copyright 中华人民共和国图鉴社
6月10日是毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词发表纪念日。鉴于此，《安徽省全民健身条例》将每年6月10日确定为我省全民健身日。该条例是继《安徽省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》之后，我省制定的第二部关于体育事业的地方性法规。条例从2008年10月1日起正式实施。 tujian.org
【关键词】 本文来自中华人民共和国图鉴社
责任主体 copyright 中华人民共和国图鉴社
条例规定，全民健身应当遵循政府统筹、社会支持、公众参与、科学文明的原则。各级人民政府应当加强对全民健身工作的领导，将全民健身事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，建立全民健身工作协调机制，为全民健身提供服务保障。条例鼓励公民自发组织科学文明的体育健身活动。 tujian.org
学生体育 中华人民共和国图鉴社
条例将学生体育锻炼作为重点内容进行规范：一是规定学校应当按照国家规定的课时实施体育课教学，开展课间操、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛，保证学生每天至少锻炼1小时，每学年至少举办一次全校性体育运动会；二是规定学校应当组织施行《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康档案，定期组织学生进行体质测试，把体质健康情况作为学生综合素质评价指标，将体育课列入学生学业考试科目；三是规定学校应当按照国家制定的各类学校体育设施、器材、设备标准，规划建设体育设施，配备体育器材与设备，并向学生开放。 copyright 中华人民共和国图鉴社
体育设施 中华人民共和国图鉴社
条例对全民健身设施建设和利用作了规定：一是各级人民政府应当制定公共体育设施专项建设等规划，并将人均公共体育设施建成面积纳入文明城镇评价指标；二是各级人民政府兴建公共体育设施所需的建设、维护、管理资金，应当列入本级人民政府年度基本建设投资计划和财政预算；三是公共体育设施规划遵循统筹协调、合理布局、规范实用和方便群众的原则；四是新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划、设计和建设相应的体育设施；五是任何单位或者个人不得擅自改变公共体育设施和居民住宅区体育设施的建设项目和功能、用途，不得缩小其建设规模、减少其用地面积；六是鼓励社会力量捐资、投资兴建体育设施。 中华人民共和国图鉴社
有序开放 copyright 中华人民共和国图鉴社
为了解决公共体育设施不足，充分利用现有公共体育设施，条例作了强制性规定：一是规定公共体育设施的设计和建设应当符合国家规定标准，并采取无障碍措施。二是规定公共体育设施开放时间应当与当地公众的工作、学习时间适当错开，一般每天不少于8小时，并规定在法定节假日和学校寒暑假期间应当适当延长。三是规定政府兴建和社会力量捐资兴建的不需要提供专门服务的公共体育设施免费向社会开放。需要收取服务费用的，应当对学生、军人、老年人和残疾人等给予优惠。四是规定政府投资兴建的公园和其他可以健身的公共场所，应当逐步向公民免费开放，其管理单位应当为参加体育健身的公民提供便利条件。五是规定鼓励学校、国家机关、企业事业单位和社会团体的体育设施在不影响教学、工作、生产秩序和安全的情况下，有组织地向公众开放。六是规定居民(社区)委员会、村民委员会建设的体育设施，以及居民住宅区配套建设的体育设施，应当向居民开放。 tujian.org
三项制度 tujian.org
条例建立了相关制度，以促进全民健身活动发展。一是设立相关项目审批制度。举办涉及国家规定的直接关系人身安全、公共安全的体育项目，由所在地的市或者县人民政府体育行政主管部门审批。二是实行社会体育指导员制度。社会体育指导员应当在全民健身活动中宣传科学健身知识，传授体育健身技能，指导体育健身活动。三是实施国民体质监测制度。有关部门应建立国民体质监测系统和监测站点，组织开展国民体质测定工作，定期向社会公布国民体质监测结果。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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