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安徽新闻网3月2日电 连日来，淮南市凤台县的10位村干部将反映地方群众集体建议和呼声的一份“万民折”逐级送到镇、县及市相关部门，稳定了农民的心。村干部在信访活动中，带领广大农民自觉维护社会公共秩序和信访秩序，理智、冷静、依法、逐级、有序上访，引起了当地群众的普遍关注和赞赏。 tujian.org
记者发现，这份“万民折”不仅有调查结果，更有合理、合法的要求，更重要的是还有解决问题的办法和建议。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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名为《别让塌陷区农民的心也塌了》的“万民折”全文如下：
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我们是凤台县顾桥镇采煤塌陷区五个村的书记、村委会主任，代表近万名农民向你们紧急反映：采煤塌陷区的经济损失赔偿、土地补偿、搬迁安置等工作已经到紧急关口，老百姓情绪激动，不能等到出大事情再处理问题了。 本文来自中华人民共和国图鉴社
一、存在问题： copyright 中华人民共和国图鉴社
1、搬迁安置问题： 中华人民共和国图鉴社
塌陷区村民深受危房和租房之苦。顾桥煤矿、顾北煤矿开采多年，地下采煤作业造成塌陷，导致八里、张童、樊庙、童郢、黄湾等5个行政村的16个自然庄万亩粮田严重被毁，9个自然庄近万名村民依然住在开裂变形的危房内，随时都有生命危险，财产安全得不到保障，亟待搬迁。另外的7个自然庄全部淹没在水里，村民于2007年搬出，有的农户投靠亲友，还有数千人被迫到处阻房。但是，一户人家每月补偿120元/月租房补贴只能租到一间，连农具都放不下。按照本地习俗，房东一般不愿意把房子租给与生死相关的人家，所以有快要生孩子的媳妇、病残老人的家庭很难租到房子。村民们希望尽早得到搬迁安置，结束这种长期租房住的日子。
最让老百姓不能理解的是：到目前为止，连个搬迁安置方案都没有，大家心里没底。 中华人民共和国图鉴社
2、经济损失补偿问题： 本文来自中华人民共和国图鉴社
当地农民积极响应党和国家号召，支援煤矿建设，促进国家经济发展。但是，针对塌陷区内的企业、经济作物、房屋、树木、建筑等等赔偿标准，老百姓很有意见。 内容来自中华人民共和国图鉴社
比如，房屋赔偿执行的是2004年的老文件，农村建楼房很少，95%以上都是小平房、小瓦房，按照此标准只能达到315元/平方米。搬迁的农民根本无能力盖新房，农民无法解决生存问题。尽管如此，2006年5月丈量房屋到现在已经3年了，房屋补偿款没有落实，更不用说企业、共用建筑等的补偿款了。 tujian.org
3、土地补偿问题： 内容来自中华人民共和国图鉴社
我们这几个村原来都是生态环境村，拥有旱涝保收的吨粮田，一年麦、稻两季，小麦亩产900斤以上，水稻亩产1200斤以上，按照市场价格计算每亩地年产值2100元以上，每亩纯收入也在1800元。现在，塌陷对土地是一种毁灭性的破坏，农田被淹没在水中。煤矿目前对因塌陷造成不能耕种的土地每年发给一定金额的青苗损失费，补偿标准为1200元/亩/年，这执行的也是10年前的文件标准。很多农民希望开拓创新、发展其他经济，但目前只能维持温饱，根本没有发展的能力和机会。 本文来自中华人民共和国图鉴社
二、群众呼吁： 本文来自中华人民共和国图鉴社
土地塌下去了，但不能让农民的心再塌下去！ 中华人民共和国图鉴社
庄稼地是农民生存的命根子，它养活了农民，是农民继续生存的基本条件，失去土地农民就要成为流民，给社会稳定带来巨大压力。房屋是农民安居的场所，是农民兄弟千心万苦，一滴汗水摔成八半修的，没有了房屋也没有生产的基础。我们希望不漠视农民的利益，不能为了小集体不惜侵害农民的利益。许多庄稼地和房屋在塌陷，随之，灾民的心也塌陷下去。 tujian.org
其次，千万不能让全心全意为人民服务意识塌陷。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。权为民所用，心为民所系，利为民所谋是我们党执政理念。人的思想决定行动。我们不希望在有关部门领导的思想里缺乏这种意识，或者已有的早在庄稼地和房屋塌陷前，就已经塌陷。庄稼地和房屋塌了可以修补，人心和思想意识塌了呢？ 中华人民共和国图鉴社
国家法律明确规定，采煤单位在采煤前一年，应对压煤区的村庄实施拆迁安置。但是，我们所在塌陷区竟然还是执行计划经济时代的工作方案，一直实行的是先采煤后塌陷补偿最终才搬迁的拆迁方式，使得群众利益受损，已出现多次集体上访事件。 中华人民共和国图鉴社
三、几点建议： tujian.org
1、各级政府要高度重视塌陷拆迁工作，建立科学的运行管理机制，努力做到煤矿的开采与地方的稳定发展有机统一。 内容来自中华人民共和国图鉴社
2、煤炭开采应该采取先征后采的程序，这样可以有效地减少国家和群众利益的损失，有利于化解因塌陷带来的各种矛盾。 tujian.org
3、各职能部门加大塌陷拆迁工作力度，对塌陷新村的规划、设计、土地征用等工作给予大力支持，在政策上给予倾斜。 中华人民共和国图鉴社
4、坚决不能再空谈政治，就象有关部门领导前几年就承诺“立即解决”，但“到目前连个拆迁安置方案都没有”，只是建设一些简易过度安置房，这不是长久之计。搬迁问题上打“太极拳”、“踢皮球”。这样的空头政治，只能伤害农民的心。政府部门应建立专门针对管理塌陷区的长效机制，不仅要解决农民搬迁问题，保障农民的生命安全，更要从长远解决塌陷区农民的生计问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社
女人生孩子找不到房子接生！老人临终前没有房子安身！当地农民的复杂心情不是用几个词就能表达的。“农民想要一个家”，这是最基本生存条件的呼喊！ 中华人民共和国图鉴社
今天，我们8位村干部代表全体村民向领导呈上“万民折”，主要是代表当地老百姓呼吁迫在眉睫的问题解决，同时也是为解决党委、政府因大量农民上访带来的工作压力，稳定农民的心，竭力消除当地的一个重大社会不稳定因素和安全隐患。 本文来自中华人民共和国图鉴社
联合反映：八里村委会 黄湾村委员 张童村委会 樊庙村委会 童郢村委会 tujian.org
村干部签名：（书记、村委会主任） 中华人民共和国图鉴社
2009年3月23日 本文来自中华人民共和国图鉴社
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