昨日,合肥[HeFei]市房产局网站公布了合肥[HeFei]升级版限购令。与之前各界猜测的类似,升级版合肥[HeFei]限购令参考了郑州等地,对本市[BenShi]居民[JiMin]购房“限2禁3”,对外地人群在肥购房“限1禁2”,二手房与新房一样计入限购。由此可见,此次升级版本的限购令较今年1月25日出台的限购令严格很多。据了解,文件的有效期至今年12月31日。 □举措 本地人“限2禁3” 外地人“限1禁2” 据了解,合肥[HeFei]市房产局昨日转发了合肥[HeFei]市政府办公厅发出《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,通知共计13条,第5条的内容详细说明了限购令的政策:在本市[BenShi]城区暂时实行住房[ZhuFang]限购政策。本市[BenShi]户籍居民[JiMin]家庭在城区已拥有1套住房[ZhuFang]的,可以再购买第2套住房[ZhuFang](含新建商品住房[ZhuFang]和二手住房[ZhuFang],下同),暂停购买第3套住房[ZhuFang]。 对于外地人群,限购令规定:外地户籍居民[JiMin]家庭在本市[BenShi]城区无住房[ZhuFang]的,可凭本市[BenShi]纳税证明或社会保险缴纳证明,在本市[BenShi]城区购买1套住房[ZhuFang],暂停购买第2套住房[ZhuFang],不能提供本市[BenShi]纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民[JiMin]家庭,暂停在本市[BenShi]城区购买住房[ZhuFang]。 房价[FangJia]涨幅控制与GDP挂钩 昨日,合肥[HeFei]市房产局网站同样公布了合肥[HeFei]市政府下发的《关于房地产市场调控目标等有关问题的通知》,其中,对今年合肥[HeFei]房价[FangJia]的涨幅控制性目标描述为“确保2011年全市新建住房[ZhuFang]年度价格涨幅不高于全市年度GDP、居民[JiMin]可支配收入增长幅度”。目标参考了两个数值,一个是合肥[HeFei]市2011年的GDP增速,还有一个则是居民[JiMin]可支配收入增幅。而合肥[HeFei]市今年GDP目标为增长16%,城镇居民[JiMin]人均可支配收入增长13%。 作为目前一般城镇居民[JiMin]最大的开销,购房的支出能力自然与自身的收入直接相关,如果房价[FangJia]跑得快过了收入增加的速度,那么,房子离人们将越来越远。同时,作为一个地区的经济发展实力的重要表现,GDP可以说是来自政府的目标,也是居民[JiMin]收入增长的前提。因此,从目前多地出台的控制性目标看,都将房价[FangJia]与GDP以及居民[JiMin]收入增幅相挂钩。 新建保障房近三万套 另外,《通知》在公布房价[FangJia]控制目标的条款外,还公布了合肥[HeFei]市今年的保障房计划。2011年确保完成开工建设廉租住房[ZhuFang]2010套,新建公共租赁住房[ZhuFang]2.5万套(间),新建经济适用房(困难企业集资建房)1700套,启动1.4万户城市和工矿棚户区改造工作目标任务,实现符合条件的本市[BenShi]户籍中低收入住房[ZhuFang]困难家庭廉租住房[ZhuFang]“应保尽保”。 □细节待解 两个文件的出台,或对未来的合肥[HeFei]楼市走势有着很大的影响。记者在第一时间也就此问题采访了市民、专家、房地产从业者,人们对文件中的诸多细节尚比较关注。 1、限购令何时正式实施? 从目前公布的限购令看,没有说明具体的执行时间。按照惯例,此文件通过合肥[HeFei]市房产局公开之日即为执行。不过,昨日记者采访一些开发商了解到,他们还没有接到限购的通知。另外,因限购涉及家庭拥有房产查询等问题,一系列的工作还需要完善,合肥[HeFei]限购何时实施是最大的问题?毕竟有效期目前看只有一年。 2、“挂钩GDP”有何影响? 有市民认为,合肥[HeFei]的控制性目标将房价[FangJia]与GDP及居民[JiMin]收入增幅相挂钩,意味着房价[FangJia]还要继续涨,而且按照合肥[HeFei]市目前的GDP增幅目标16%来看,涨幅还不小。不过,有专家直言,合肥[HeFei]的目标与外地做法一致,而近几年房价[FangJia]上涨一直快于GDP增速,这样看,未来合肥[HeFei]房价[FangJia]将放缓上涨步伐。 3、卖掉房子后能否解“限”? 从目前的限购令看,仍然是以家庭为单位的“拥有”住宅数量为限购的前提。不少市民的疑问是如果自己曾拥有2套住宅,但最近卖掉一套后,是否会被解“限”。因为此前,合肥[HeFei]不少市民遇到过卖掉第1套住房[ZhuFang]后再买房,贷款仍被视作是二套房的尴尬。 □焦点 【雾里看花】 三县是否视为“外地”? 在此次公布的限购令中,一个颇为引人注意的问题是,限购令原文规定“在本市[BenShi]城区暂时实行住房[ZhuFang]限购政策”。其中,“本市[BenShi]城区”是否意味着三县不限购? 限购令中的每一个措词都非常引人关注,对于“本市[BenShi]城区”的理解,昨晚就有专家表示,这实际上就意味着只是合肥[HeFei]“城区”限购,而三县范围内的住房[ZhuFang]并不限购,如武汉、南昌等地之前的限购令都这样划定在了城区。 如果真如专家所言,合肥[HeFei]的限购令只是在合肥[HeFei]市而不在三县实施,那么,限购令中的“外地户籍居民[JiMin]家庭在本市[BenShi]城区无住房[ZhuFang]的……”是否意味着三县的户口也将视为外地户籍。长丰、肥西、肥东三县的购房者将视为“外地户籍”居民[JiMin]家庭,购房“限一禁二”,没有纳税或社保等证明,则无法购房。 不过,此次合肥[HeFei]限购令实施的范围是否包含三县,尚没有得到合肥[HeFei]市房产局的确认。专家认为,必须从最后的操作中才能看出,“本市[BenShi]城区”的概念相当模糊。 【双管齐下】 二手房与新房“平等” 实际上,在1月25日,也就是国家出台新国八条的前一天,合肥[HeFei]火速出台了第一个版本的限购令。而昨日出台的限购令从严格程度上看是对第一版的升级,其中,将二手房纳入其中就是一个非常明显的例子。 在此次限购令中明确,二手房与新建商品住宅在限购面前“人人平等”。对此,有业内人士认为,这更符合市场的态势,因为如果限购令只打击更多是期房的新建商品住宅,而对现买现住的二手房置之不理,则二手房市场必然会火爆起来。如果出现二手房销售与新房销售的倒挂,那么,政府无论是从土地还是从物价等手段都很难调节市场的价格,短期内将难以达成遏制房价[FangJia]过快上涨,保证调控的效果。 与外地类似,此次限购令没有将商铺、办公楼等非住宅类房产纳入其中。 【釜底抽薪】 预售资金将被“盯牢” 《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》共计13条,其中前9条多是对新国八条进行了重复和强调。包括首季度公布控制房价[FangJia]、二套房的6成首付以及不低于1.1的利率、调整营业税、加强对土地增值税征管情况的监督和检查、探索综合评标出让土地、调整住房[ZhuFang]供应结构以及扩大保障性住房[ZhuFang]受惠面等。 第10条除了对要求拿到预售许可证后10天必须一次性公布房源外,还要求“全面实施预售资金监管,确保预售资金用于商品住房[ZhuFang]项目工程建设”。去年,安徽商报曾多次关注了合肥[HeFei]市预售资金监管的试点工作。在目前的银行信贷紧缩的情况下,专家认为,一旦合肥[HeFei]在全市迅速实施预售资金监管,也就是在限购的同时,给房地产商的资金链再次施压,房价[FangJia]下降的时间可能会提前。 另外,《通知》重申了房价[FangJia]备案后三个月不给涨,并规定下调房价[FangJia]超过5%时需要重新备案。(记者 强飞)
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