中图社北京2月28日电中央部门预算[YuSuan]首次向社会公开[GongKai] 74个部门亮出自家“账本” 记者邹声文、周婷玉、周英峰 根据威望机关泄漏的最新消息,2010年中央部门预算[YuSuan]首次实现向社会公开[GongKai],全年共有74个中央部门亮出账本,向社会公开[GongKai]了部门预算[YuSuan]收支总表和财政拨款支出预算[YuSuan]表。 全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算[YuSuan]工作委员会主任高强去年3月接收新华社记者专访时曾说:“国家预算[YuSuan]是公共资金”,“经人大量准的预算[YuSuan]向社会公开[GongKai],本是政府部门应尽的职责”。他同时坦承有关方面“过去对此看重不够”,“政府部门必需认真看待,切实研究解决”。 预算[YuSuan]公开[GongKai]事关人民群众的知情权、监督权。近年来,作为最高国家权力机关的全国人大及其常委会认真实行职权,依法不断增强对经济工作的监督力度,督促国务院有关方面推动预算[YuSuan]公开[GongKai],不断取得新进展。 去年6月,十一届全国人大常委会第十五次会议结合审议2009年中央决算报告,首次开展专题讯问,国务院有关部门负责人实事求是地答复了常委会组成人员的问题,并表现会将包含推动预算[YuSuan]公开[GongKai]在内的有关问题建议落实整改情形及时报告全国人大常委会。 这次常委会会议后,国务院有关方面认真贯彻落实全国人大常委会有关决定要求,研究办理常委会第十五次会议的有关审议看法,进一步增强预算[YuSuan]管理,改良财政工作。 8个月之后,在今年2月底举办的十一届全国人大常委会第十九次会议上,全国人大常委会将国务院有关方面报来的关于落实全国人大常委会对2009年中央决算报告审议看法的函以及全国人大财政经济委员会、常委会预算[YuSuan]工作委员会的审议看法印发会议。 来函报告的有关方面积极推动预算[YuSuan]公开[GongKai]新进展,格外引人关注。根据对171家中央部门的书面调查,2010年共有74家中央部门向社会公开[GongKai]了部门预算[YuSuan]收支总表和财政拨款支出预算[YuSuan]表。这是中央部门首次向社会“摊开”自己的“账本”。 中央财政预算[YuSuan]自动公开[GongKai]的范围也进一步扩展。2009年,国务院有关部门首次向社会自动公开[GongKai]经全国人大量准的当年中央财政收入预算[YuSuan]表等4张报表。2010年,国务院有关部门推动预算[YuSuan]透明工作再次实现突破,经全国人大审议通过的中央财政预算[YuSuan]12张表格向社会进行公开[GongKai],比2009年增长了8张预算[YuSuan]表,涵盖了政府性基金预算[YuSuan]和国有资本经营预算[YuSuan]。 与此同时,中央财政预算[YuSuan]公开[GongKai]的内容更加细化。2010年公开[GongKai]的中央本级支出预算[YuSuan]细化为23“类”123“款”,比2009年增长了2“类”82“款”内容。 关于基本建设项目和行政经费预算[YuSuan]、执行情形的公开[GongKai]问题,社会各界一直比较关注。印发常委会会议的国务院有关来函表现,财政部非常看重做好相干工作,正抓紧研究完美现行政府收支分类体系、反应基本建设支出和行政经费的方案,本着积极稳妥的原则,2011年暂采用统计的方法,获取基本建设支出和行政经费预算[YuSuan]数和决算数。
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