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全省“三下乡”暨家电下乡集中示范活动在陇西举行

2009-04-30

　　家电下乡，政府直补13%。根据政策规定，农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电品种，国家按产品销售价格一定比例给予直接补贴。

一些品牌的耐用型手机成为“下乡”家电新宠。

　　2月10日，由省委宣传部、省文明办联合19个部门参加的全省文化科技卫生“三下乡”暨家电下乡集中示范活动在定西市陇西县举行。省委常委、宣传部长励小捷出席活动。

　　在集中示范活动现场，省委常委、宣传部长励小捷，和省计生委领导在现场慰问了18户当年结扎的农村二女贫困户，并为他们各自送上了3000元的慰问金。　　　　　　在调研基础上，根据农村的消费特点和消费水平，制定符合农民需求的产品标准，通过招标的方式确定中标产品。在14个省、自治区、直辖市、计划单列市推广工作招标中，共有90家生产企业的1264个型号的产品中标。　　　　为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，在保证产品质量的基础上，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。另外，根据推广实施地区的农民消费水平，两部门对四类下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民享受到补贴政策。　　　　为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样；洗衣机、彩电、冰箱（冰柜）外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明；手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样，右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。

　　　承担销售任务的企业应具有较强实力、信誉好、农村市场网络健全，既可以是家电零售企业，也可以是生产企业设立的经销公司或省级代理商。基本条件是：　　家电下企业（1）企业年家电产品销售额在本省位居前列，一般应在5亿元以上；　　（2）资信状况良好；　　（3）配送能力覆盖本省所有县（市）；　　（4）销售服务网点原则上覆盖本省所有县（市），且网点规模、服务水平等处当地前列。

　　　　农民可在所在省、自治区、市辖市及计划单列市指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识，要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。　　　　农民可在家电下乡指定的销售网点购买试点产品。要求生产企业和流通企业履行中标承诺，加强与县级主管部门和基层政府、组织的沟通、协作，共同做好试点产品生产前的调查研究，针对不同试点区位、不同农民收入水平确定不同型号产品的生产规模，采取有效措施保障供货时间和供货数量，确保试点产品不断档、不脱销，并采用多种销售方式，如大篷车流动售货等，方便农民就近购买。各生产企业和流通企业已做好相关的工作方案和应急预案，确保农民能及时购买到试点产品。　　为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。　　　　农民购买试点产品后，在规定时间内，持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件及复印件（包括居民身份证，户口簿或公安户籍管理部门出具的证明）、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料，到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行发放到农民储蓄账户上。　　　　农民朋友需要特别关注以下几方面问题：　　（1）应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单（可查询 www.jdxx.gov.cn），或致电400-887-3200。　　（2）索要正规税务发票。　　（3）购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。　　（4）购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。　　　　每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过1台（件）。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。　　　　销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。　　农民申领家电下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。[分页符] 　　让家电下乡成为多赢之举　　　自２月１０日起，广东省家电下乡工作全面启动。与此同时，国内其他１３个省份在此前也先后实施这一政策。以往生活中司空见惯的家电产品，正在成为我国用于全面启动农村消费市场、应对当前国际金融危机的重要“利器”。可以说，家电下乡让农民得实惠，企业得市场，政府得民心，经济得发展。　　家电下乡让农民得到实惠。根据政策规定，农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电品种，国家按产品销售价格一定比例给予直接补贴。试点一年来，１２个省区成千上万的农民以较低价格买到了中意的家电产品，改善了自身生活。从２月１日起，家电下乡正式向全国推广，摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入政策补贴范围。随着家电下乡活动的开展，更多农民将分享这项惠农政策带来的好处。　　家电下乡助企业拓展市场。受国际金融危机影响，我国家电行业从去年开始出口显著放缓，企业利润持续下滑。当前，我国农村有２亿多户家庭，家电普及率每提高１个百分点，每种家电可增加需求２００多万台。试点一年来，家电下乡产品已累计销售３５０万台（部），销售额达５０亿元。事实表明，“家电下乡”正在帮助家电企业应对外销放缓的困境，获得新的市场空间。　　家电下乡使政府赢得民心。改革开放３０年来，我国实施了一系列支农惠农政策，促进了农村经济社会的快速发展，也推动了农民物质文化需求的日益增长。但长期以来，农民的购买能力有限、产品不符合实际需求等因素，制约着农村消费市场的繁荣与发展。这次在全国推广家电下乡，政府以补贴形式给利以农民，满足了广大农村群众追求美好生活的愿望，合乎民意也必赢得民心。　　家电下乡将拉动经济增长。扩大内需是保增长的根本途径，而扩大内需最大潜力在农村。据测算，农民消费每人增加１０００元，全国就能增加内需９０００亿元。未来家电下乡推广实施的４年，可累计拉动消费９２００亿元。面对国际金融危机的挑战，在全国推广家电下乡，变农民潜在需求为现实需求，有助于挖掘农村消费市场的潜力，有助于扩大内需促进经济平稳较快发展。　　家电下乡显然是一项多赢之举。但是，要真正达到这项政策出台的目的，需要各级政府根据农村市场的实际需求，适时调整下乡家电的品种范围，切实加强对产品质量和价格的监管，简化补贴兑换的流程和手续；需要广大家电企业不断开发符合农村需要的产品，提高产品的节能、环保、耐用和安全标准，建立完善售后服务网络，解除农民消费后顾之忧。　　我们相信，家电下乡真正进村入户之时，也将是这一政策的多重功效得以发挥之时。（新华网评作者周英峰）

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