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古浪县整治干部作风促发展侧记
2009-08-11

  

  今年以来,古浪县结合学习实践科学发展观活动的开展,在全县集中开展了整治干部作风活动,切实转变干部的工作作风,真诚为人民群众服务,积极营造风清气正的发展环境,推进全县经济社会科学发展。 中华人民共和国图鉴社

  古浪县委书记刘富祯说,环境就是生产力,环境就是竞争力。发展环境特别是政务环境为重点的软环境就是最大的环境,转变干部作风就是最重要的环节。当前,从我县部分干部在作风上暴露出来的问题是,有的形式主义、官僚主义和自由主义严重,不认真贯彻党的政策,缺乏大局观念;有的工作推诿拖拉,敷衍了事,行政不作为或乱作为;有的对待群众态度生硬,方法简单,甚至吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的弄虚作假,虚报浮夸,不认真做事,专投机钻营等等。干部作风问题不仅影响干部队伍的整体形象,更影响党风,影响社会风气,影响和谐社会的构建,阻碍经济社会发展。为此,我们在全县开展了集中整冶干部作风活动,下大力气转变干部作风,把是否“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为对干部的根本要求;把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。只有在干部作风上真正能得到加强和转变,并切实取得实效,才能使行政效能得到提高,经济社会得到又好又快的发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  古浪县在集中整治干部作风活动中,把干部作风建设作为推动科学发展、促进工作落实、树立良好形象的一项重要措施来抓,明确提出“十条禁令”:严禁党政机关工作人员在上班期间酗酒、打牌、上网聊天、玩电脑游戏以及餐饮娱乐等活动;严禁上班迟到、早退、旷工和擅离岗位;严禁上班溜岗、串岗以及从事其它与工作无关的事;严禁参与赌博;严禁工作期间中午饮酒;严禁领导干部私驾公车;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行娱乐活动;严禁借喜庆事宜收钱敛财;严禁制造、传播政治谣言和小道消息;严禁工作推诿扯皮,不给好处不办事,给了好处乱办事。在认真组织党员干部学习人民网《领导干部需“五心”》、甘肃日报评论员文章《领导干部要有强烈的责任心》及武威日报《正党风必先刹歪风》等5篇评论员文章的基础上,进一步学习了《中国共产党的三大作风》、《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》、《全面加强新形势下的领导干部作风建设》等。县委中心组先后3次组织集中学习讨论,深入学习了《领导干部需“五心”》等文章和党的三代中央领导人关于干部作风建设的论述,带动了全县各级党组织和各个层面学习讨论活动的深入开展。县委分管领导带领县纪委、组织部、人事局工作人员对各乡镇(街道)、部分县直机关单位贯彻落实县委、县政府重大决策、工作作风转变、遵守工作纪律、落实“十禁”规定、公务车辆管理使用、机关效能建设等情况进行了明查暗访,对检查中发现的问题进行通报。县上对日光温室建设存在问题的6个乡镇党政主要领导和分管领导进行了诫勉谈话,对领导班子和19名领导干部进行了通报批评、集体谈话,查处了1起领导干部私驾公车事件。对计生工作半年考核排序靠后的3个乡镇给予了阶段性黄牌警告。对个别乡镇、部门和单位学习传达县上有关文件精神不及时、个别领导干部外出不履行请假手续、工作人员纪律松懈、执行制度不严、工作效率低下等问题,加大督查问责力度,先后对21名领导干部实施了责任追究。 中华人民共和国图鉴社

  同时,古浪县34名县级领导干部积极带领178个帮扶部门,深入乡镇村组,走进农家院落,开展结对帮扶,进行访贫问苦,解决突出问题;并组织机关干部进村入户,走访慰问下岗失业人员、贫困职工、低保家庭、伤残军人等弱势群体,了解体察民情,切实解决群众的生产生活困难,在为民解难题、办实事中转变了干部作风,增进了同群众的感情。县级领导干部带头深入到各自的联系乡镇,针对今春大旱和农村重点工作推进难度大的问题,深入帮扶村组,帮钱帮物帮技术,扶贫帮困树信心,切实解决实际问题。县委书记刘富祯带领12个帮扶部门负责同志在大靖镇召开了帮扶部门会议,协调解决了下庄村和长城村3500米日光温室输水渠道建设、黄家台(双城村)规模养殖小区高低压农电线路架设、干新村规模养殖小区1000米路面硬化等五个方面的资金问题达64.5万元,现场落实帮扶现金4万元,用于推进大靖镇重点工作;县政府县长杨得中深入土门镇协调解决帮扶资金3.2万元,为2户贫困家庭分别送上200元慰问金,鼓励他们树立信心,尽快脱贫致富。来自市县的178个单位结对帮扶157个贫困村,176名机关领导干部进村入户开展帮扶,共落实帮扶资金68万元,解决了各乡镇在旱作农业发展、日光温室建设、劳务移民、农村基础设施建设、小城镇建设以及帮助农民发展生产、寻求致富门路等方面的实际困难。目前,全县共拨付抗旱资金372万元,救济困难群众5万多人次,联系发放农贷资金10822万元,妥善安排了困难群众的生产生活,解决了困难群众的具体问题。排查矛盾纠纷151件,成功调处147件,维护了社会稳定。针对当前严重旱情,积极组织群众发展旱作农业进行生产自救,大力推进劳务输出和移民搬迁,想方设法增加农民收入。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  在集中整治干部作风活动中,古浪县着力把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果的着力点和落脚点,坚持边议边改,即知即改,把解决问题放在首要位置,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,努力使干部作风转变得到群众满意。针对群众反映强烈的热点难点问题,古浪县委、县政府研究确定了为民兴办的10件实事,向全县作出公开承诺。各级各单位全面理清工作职能和服务项目,向社会各界作出公开承诺。县委县政府对涉及全县改革发展稳定的69个突出问题,召开专题会议,定人定责定目标,交相关部门和单位办理,切实抓好整改落实。加大督查问责力度,切实改进工作作风。坚决刹住干部“走读”风、玩乐风、赌博风、公车私驾风、婚丧嫁娶大操大办风,组织开展了“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动,对全县19个乡镇干部的走读现象和部分机关工作作风进行了专项督查。在全县各级干部中开展了“重民生、讲公正、树形象”专题实践活动,对城乡低保、农村五保供养实施提标扩面,使农村低保覆盖面比去年扩大近一倍。至目前,全县已为群众发放各类农贷资金9929万元,城乡低保等社会保障资金1657万元,落实帮扶资金68万元,救济困难群众4.4万人次,有效保障了困难群众的生产生活。针对城镇化水平低、基础建设滞后、区域经济发展不平衡等问题,抢抓国家扩大内需的政策机遇,将古浪五中扩建、城关三小、廉租房建设等10个重点项目确定为标志性工程,明确年度建设任务,全力组织项目实施。目前,全县已下达投资和计划开工的易地扶贫搬迁试点工程、农村初中校舍改造、新直路改建、廉租住房建设等47个项目。突出日光温室建设,加快石羊河流域重点治理。目前,全县7000亩日光温室建设任务已落实到户6736亩,完成旱作农业种植推广面积24.03万亩。认真实施“西进东出”战略,全力推进劳务移民工作,搬迁移民619户2672人,输出劳务5.8万人,实现劳务收入2.775亿元。六是深入开展矛盾排查,全力维护社会稳定。近期已排查各类矛盾纠纷278件,并成功调处210件,较好地维护了社会稳定大局。目前,查摆出的450个问题中已有256个问题得到了有效解决,占总数的56.9%。 tujian.org

  为了建立干部作风转变的长效机制,古浪县对近年来形成的一系列规章制度进行了认真梳理,进一步建立健全和完善符合科学发展的体制机制。制定了《古浪县日光温室建设实施意见》、《古浪县加快日光温室建设服务工作的意见》、《古浪县旱作农业项目的实施意见》、《古浪县蔬菜日光温室建设奖励办法》、《古浪县政府投资项目管理问责制度》、《古浪县项目工作及争取资金考核暂行办法》等促进经济发展、统筹城乡发展、加强社会建设的制度机制12项,形成了《古浪县困难党员帮扶救助工作暂行办法》等加强党建工作的制度机制3项,完善了《古浪县综合治税考核奖惩办法》、《企业纳税奖励办法》等加强财政税收工作的制度机制2项,修订了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问责任制、效能考评制、责任追究制等行政效能建设八项制度,进一步清理行政许可项目,压缩审批事项,简化办事环节,提高工作效率,全县党员干部的精神面貌得到明显改变,服务意识明显增强,工作作风明显好转,违法违纪行为明显减少,行政效能明显提高,经济发展环境明显改善。目前,各级各单位已梳理各类规章制度367项,废止65项,修订完善85项,新建立56项。

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