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黄河航运联合开发建设正式启动
2009-08-26

  8月20日至21日,首届黄河航运发展论坛在甘肃兰州举行。黄河流域九省区(青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东)航运管理部门及交通部黄河水系航运规划办公室联合签署了《黄河航运发展区域合作框架性协议》(简称《协议》),甘肃、宁夏、内蒙古三省区航运管理部门签署了《甘宁蒙三省区黄河航运开发建设备忘录》(简称《备忘录》),标志着黄河航运联合开发建设工作正式启动。

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  交通运输部副部长徐祖远,甘肃省常务副省长冯健身出席会议并讲话,中纪委驻交通运输部纪检组组长杨利民主持论坛。交通运输部有关司局和九省区交通运输厅、港航管理局负责人及有关专家围绕“合作、开发,共同探讨黄河航运发展”的主题,进行了广泛而深入的交流。

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  黄河是一条古老而重要的水上运输线,横贯我国东、中、西部,连接九个省区。与会代表认为,黄河沿线大多数省区虽属非水网地区,但同样有着发展航运的条件和优势,按照“宜水则水,宜路则路”的方针,结合地区经济社会发展实际,探索非水网地区的航运发展路子,有利于建立健全现代综合运输体系,有利于促进流域经济社会持续、快速、健康发展,也有利于国家西部大开发、中部崛起、东部率先三大战略的实施。

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  徐祖远表示,黄河航运发展论坛为沿线港航管理部门搭建了一个相互沟通、交流和学习的平台,《协议》和《备忘录》初步建立了省区间交流合作机制,凝聚了共同推进黄河水系航运发展的合力。徐祖远强调,加快黄河航运发展,一是要明确发展方向,做好统筹规划;二是要建立健全协调机制,形成发展合力;三是要合理利用水资源,发挥综合效益;四是要加大监管力度,确保通航安全。相关省区港航管理部门要从综合利用黄河水资源的高度出发,深入研究和破解制约黄河航运发展的难题,按照积极稳妥的原则,做好《黄河水系航运发展规划》的制定出台和实施工作,共同推进黄河航运发展,为推动流域经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  冯健身指出,黄河流域地缘相邻、人缘相亲、经济互补性强,联系与合作历来非常密切。进一步加强区域合作,全力发展黄河航运事业,是沿黄九省区人民群众的共同期盼,也是黄河发展史上继灌溉、发电之后又一笔浓墨重彩的巨作,将对黄河流域乃至全国经济社会发展起到巨大的推动作用。

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  杨利民指出,黄河航运开发需要相关省区交通运输部门的通力合作。沿黄九省区交通运输部门必须建立长期稳定的交流合作机制,充分发挥各自优势,实现合作共赢。要维护、建设、发展好本次论坛确定的九省区合作机制,真正使论坛成为联系九省区航运海事部门的纽带,成为我国内河航运发展和综合运输体系构建的载体。

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  甘肃省交通运输厅厅长杨咏中表示,甘肃交通运输部门将以此次论坛为契机,与沿黄兄弟省区一道,共同为加快黄河航运发展而努力,走向合作、开发、创新、共赢。

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  据介绍,此次签署的《协议》,建立了黄河航运“9 1”(沿黄九省区航运管理部门及交通部黄河水系航运规划办公室)长效交流合作机制,确立了“近期区段通航、中期区域通航、远期全线通航”的发展目标和“协调发展型、绿色生态型、历史人文型”的开发建设思路,明确提出了统一航运规划、统一港口开放、统一码头标准、统一船型标准、统一航标模式,搭建水运信息平台,建立水上搜救联动机制,鼓励流域毗邻省之间自主联合、先行一步,率先实现区域通航。《备忘录》的签署,意味着甘肃、宁夏、内蒙古三省区将发挥示范效应,率先打造黄河上游甘肃、宁夏、内蒙古三省区黄金水道。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  论坛期间,与会代表和专家深入讨论交通部黄河水系航运规划办公室新编修的《黄河水系航运发展规划》,提出了修改完善的意见,并形成了会议纪要。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  本次论坛由甘肃省交通运输厅主办,交通部黄河水系航运规划办公室、甘肃省水运管理局承办。(《中国交通报》记者:胡殿弼 石强) 中华人民共和国图鉴社

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