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广州[GuangZhou]市财政局局长在新闻通报会上接受记者采访时明确表示——广州[GuangZhou]不是负债2100亿办亚运[YaYun] 针对广州[GuangZhou]市“两会”期间有人大代表提出广州[GuangZhou]负债2100亿元办亚运[YaYun]的问题，昨日广州[GuangZhou]市财政局局长张杰[ZhangJie]明在新闻通报会上接受记者采访时明确表示，广州[GuangZhou]不是负债2100亿元办亚运[YaYun]。他透露，亚运[YaYun]总体预算[YuSuan]136亿元，目前实际支付91亿元，未支付45亿元。 “亚运[YaYun]账本”2013年前就会公布 张杰[ZhangJie]明表示，亚运[YaYun]（亚残运）会的总体预算[YuSuan]是136亿元，其中运行经费[JingFei]73亿元，场馆建设[JianShe]经费[JingFei]63亿元。这些资金来源于亚组委市场开发、上级补助和亚运[YaYun]城出让净收入。在预算[YuSuan]执行过程中，有关部门对每笔请款都对照合同条款等相关资料进行认真审核、严格把关。截至目前，实际已支付91亿元，占总体预算[YuSuan]的67%，其中：运行经费[JingFei]已支付62亿元，余额部分主要是合同尾款；场馆建设[JianShe]经费[JingFei]的核拨需要经过投资评审、工程决算等程序，且按合同规定需要预留一定比例的质保金，目前已支出了29亿元。在未支付的45亿元中，场馆建设[JianShe]经费[JingFei]占大头，约34亿元。 “从各方面的情况来看，亚运[YaYun]（亚残运）会的实际支出基本可以控制在预算[YuSuan]之内。审计部门将对亚运[YaYun]（亚残运）会投入情况进行全面审计，审计结果将予以公开，接受全社会的监督。”张杰[ZhangJie]明表示。 至于亚运[YaYun]的详细账单何时能向社会公布，张杰[ZhangJie]明告诉记者，大型运动会的账本都是要经过若干环节才能做出决算，不可能在短时间内完成。比如2007年底举办的全国少数民族运动会，完成“账本”再放到档案馆就经历了一年半的时间。广州[GuangZhou]亚运[YaYun]会的情况更复杂一些，需要的时间也会更长，但此前说2013年是一个比较保守的估计，相信会有所提前，也就是在2013年之前就会公布。 5年间重点基建投资1090亿元 张杰[ZhangJie]明说，为改善城市面貌，广州[GuangZhou]积极推进基础设施建设[JianShe]，大力整治城市环境。2005～2010年，市本级投入城市重点基础设施建设[JianShe]资金1090亿元。其中地铁、道路等交通基础设施建设[JianShe]经费[JingFei]732亿元，占了大头。这些钱新建了177公里地铁线路，推进了洲头咀隧道、黄埔东路、护林路、中山大道 BRT试验线、仑头-生物岛隧道、生物岛-大学城隧道等市政道路的建设[JianShe]。 另外环境综合整治经费[JingFei]190亿元，推进了市政道路两侧、老城区人居环境、亚运[YaYun]场馆及重点区域周边环境、机场高速公路、空气环境、绿化、绿道建设[JianShe]等整治工程。 污水治理与河涌综合整治经费[JingFei]168亿元。其中中心城区雨污排水系统改造43.4亿元、农村污水治理5.4亿元，完善城乡管网系统；中心城区调水补水27.6亿元，建设[JianShe]中心城区4个调水补水系统工程；中心城区水浸街治理9亿元，完成中心城区227处水浸街地段的治理工作；河涌整治82.3亿元，中心城区整治66条、整治总长度241公里，促进了广州[GuangZhou]水环境的根本性好转。 至于此前有媒体提出“西江引水的总体工程是90亿元”，这是否与中心城区调水补水27.6亿元有冲突时，张杰[ZhangJie]明说，西江引水项目是广州[GuangZhou]自来水公司的一个经营性项目，它的投入不是从市财政支出的。 目前政府性负债884亿元 “通过适度举债推进城市建设[JianShe]是全国各城市的通行做法，也是符合国际惯例的，当然举债一定要适度。”张杰[ZhangJie]明强调，负债是累积下来的，不办亚运[YaYun]也会负债，不是因为办亚运[YaYun]才负债。 张杰[ZhangJie]明确认，目前广州[GuangZhou]市政府需要还本付息的债务是884亿元，“主要是城投、水投集团那一块，纯公益性的。” 张杰[ZhangJie]明表示，广州[GuangZhou]市政府秉持谨慎性原则，在举债前，即为各种债务做了相应的偿债安排，并将债务总体规模控制在可承受的范围内。按照国家规定，一个城市的政府性债务余额不能超过当年综合可用财力，广州[GuangZhou]市目前的政府性债务仍控制在这个范围内。 张杰[ZhangJie]明坦言，近些年为了促进社会经济的发展，广州[GuangZhou]市通过市的地下铁道总公司、城投集团公司、水投集团公司等企业向银行融资，主要用于地铁、绿化景观、路灯改造、污水管网、河涌整治等项目建设[JianShe]，使广州[GuangZhou]的天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美，让广大市民提前许多年享受了社会经济发展的成果。 今年财政预算[YuSuan]报告通过率不是历年最低 针对“2011年预算[YuSuan]草案人大赞成率近年来最低”的说法，张杰[ZhangJie]明马上拿出统计表格“晒”给记者看，在这份从2005年至2011年的人大表决统计表中，2005年赞成率为68%，是近年来的新低，其他的年份基本都在75%上下，比如2010年的赞成率是78.2%，2011年的赞成率则是75.4%。 问答实录 关于钟南山 问：市“两会”以后，有没有跟钟南山院士接触过？他提出的数据有根据吗？ 张杰[ZhangJie]明：我认识钟院士，但还没有跟他面对面接触，我和他一样，都是代表，他发表意见是他的权利。 关于低通过率 问：此前有媒体说今年预算[YuSuan]报告通过率是近年来最低，是否属实？ 张杰[ZhangJie]明：不能说今年最低。是相对于法院、检察院、政府工作报告才低。2007年以后的所有年份通过率都是超过70%，2005年的通过率是68%，2006年78%，2007年87%，2008年78%，2009年73%，2010年78%，2011年75%。 老实说，财政报告是分钱的报告，大家都说要重视他的行业，都要满足，但钱就那么多，必然有些代表会有一些意见。如果100%通过，媒体可能也会有意见，说会不会做什么工作，我们确实没有做什么工作，而是实实在在地工作。75%就是75分的意思，75%的人认为是对的，25%的人认为是错的。 关于今年的涉亚运[YaYun]开支 问：今年财政预算[YuSuan]表中，涉及亚运[YaYun]的开支，有人统计过，还是3800万元，有些代表表示不能理解，因为亚运[YaYun]已经结束了。 答：运行经费[JingFei]和场馆建设[JianShe]费还有几十亿未支付。场馆建设[JianShe]费居多，约34亿元。因为项目工程做完了，不像餐馆吃饭一样，一吃完就结账了，工程的材料要整理，整理完还要送审评审，评审完还要分期支付，它有一系列的程序，不是说马上支付，还有很多细节。 近年预算[YuSuan]草案人大表决情况 年份 赞成率 2005 68% 2006 78.7% 2007 87.7% 2008 78.2% 2009 73.6% 2010 78.2% 2011 75.4% 南方网编辑：马菁璟
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