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人大代表沙振权:高校自主招生应打破户籍制约
2011-03-06

  羊城晚报特派北京记者

  夏杨 孙璇 尹安学 洪启旺

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  “现在在深圳、东莞、广州[GuangZhou],这项工作被列为重中之重,每年都数以亿元计地增加财政投入,将来一定会解决好!

  ———全国人大代表、广东教育厅厅长罗伟其

  “农民工进城、孩子上学,不应该因户口而受到影响,尤其是义务教育。” 2月27日上午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在与全国网民交流时,满含深情地回答了外来工[WaiLaiGong]网友“月下听风”的提问。

  城镇化的今天,全国有2亿多流动人口。人口过于集中、学位不足令他们的随迁子女[ZiNv]遭遇入读公校难题。异地高考不被政策允许又令不少外来工[WaiLaiGong]子女[ZiNv]不得不告别父母,返回户籍[HuJi]地读高中。户籍[HuJi]政策的大山,正导致外来工[WaiLaiGong]随迁子女[ZiNv]遭受与城市孩子不同等的待遇。

  14岁本是无忧无虑的年龄,现实却让他神情黯然。在广州[GuangZhou]白云区泽德中学读书的斯俊文马上就要告别在广州[GuangZhou]打工的父母,回四川老家读书。

  外来工[WaiLaiGong]随迁子女[ZiNv]接受免费义务教育的政策在广东推行多年,许多外来工[WaiLaiGong]兴奋地拿到本地户口。但对广东313万外来工[WaiLaiGong]子女[ZiNv]来说,这个步子还应该再快一点!

  读书难举家离广东

  泽德中学校长陈锴告诉羊城晚报记者,一位福建籍的家长刚刚带着孩子办了退学手续,准备举家离开广州[GuangZhou]回老家。“这几年不断有学生转走。”陈校长称,其他一些民办中学也常在放完寒假开学时发现很多外来工[WaiLaiGong]子女[ZiNv]不再回来读书了。

  这样一幕甚至出现在民办学校老师[LaoShi]中间。廖老师[LaoShi]来广东打工已七八年,目前担任一所民办学校的英语组组长。廖老师[LaoShi]将孩子安排在自己工作的学校就读小学。“一年4000元学费,加上伙食、校服、生活费等,起码也要七八千元,可我担任英语组长,一个月的工资也就两三千元,生活花费之外剩不下多少钱。”

  陈锴校长所在学校的49个老师[LaoShi]中,本地人只有三四个。大多数外地老师[LaoShi]带着子女[ZiNv]一起生活,近年很多老师[LaoShi]辞职还乡。

  为不分离放弃高考

  14岁的何浩东一直就读民办学校,成绩总在班里前十名。明年就要升初三了,老师[LaoShi]明确告诉他,即便在广州[GuangZhou]读完高中,将来也必须回到户籍[HuJi]地参加高考,在广州[GuangZhou]读书回老家考试肯定会吃大亏。

  小浩东所在这间民办学校有1100多人,广州[GuangZhou]生源只有100多人,外省生源占1/3。这些孩子正面临和他一样的选择。

  尽管父母希望儿子考大学,但小浩东从初一开始就萌动了一个想法———不考高中,不考大学,在广州[GuangZhou]读下去,将来考中专。他说,专业都想好了,要考厨师学校,毕业做厨师。

  小浩东的老师[LaoShi]说,学校里抱这种想法的孩子不少,考中专或者读职业学校,可以不受户籍[HuJi]限制。

  ■心声

  盼公平入户,享公平教育

  政策上来说,目前广州[GuangZhou]外来工[WaiLaiGong]子女[ZiNv]也有入读公办学校的机会。但学位紧张而报名者众,幸运者只是少数。

  目前一些学校明确非户籍[HuJi]学生要交数目不菲的赞助费。很多外来工[WaiLaiGong]称,生活不稳定,一旦交了赞助费,工作变动要转校,这笔费用等于白交。

  陈锴今年40岁,他放弃湖南郴州的教师职位来广州[GuangZhou]打工已有10多年。“我们在广州[GuangZhou]生活、纳税,却享受不到广州[GuangZhou]市民同等的待遇”。眼看孩子一天天长大,陈锴托重重关系把儿子和妻子的户口迁来广州[GuangZhou],自己的却还在老家。

  陈锴说,广州[GuangZhou]也有关于外来工[WaiLaiGong]子女[ZiNv]入读公办学校的政策,但他身边工作了十几年甚至二十年的朋友,依然不知道该怎么办。“应该设置像办理港澳通行证那样的窗口部门,达到标准就能去办。可是现在我该去哪里办?”

  “没有公开化、程序化,单靠特殊渠道的领导审批,距离老百姓的生活很远。”陈锴说。

  ■观点

  全国人大代表沙振权建议———

  高校自主招生打破户籍[HuJi]制约

  “他们在城市工作,为城市发展做贡献,却没有平等的地位,这显然不公平!”全国人大代表沙振权说。他对“斯俊文”们的遭遇十分同情。

  “户籍[HuJi]制度导致的城乡二元分割现在到了迫切要考虑的时候了!”沙振权认为要综合推进,多角度解决。比如高考制度需要改革,高校自主招生联考“三国杀”就是一个大方向。随着自主招生规模的不断扩大,将来国内高校也要像西方高校一样,都有自主招生权利,都可以面向全国所有考生招生;这样,考生在哪里报考都一样,也就打破了户籍[HuJi]制度的制约。而对于教育体制改革,南方科技大学也已开了头,教育部门要不断为高校松绑。“现在口子已经撕开,将来会越来越大!”

  沙振权说,推进社会和谐,不仅要做好经济发展、城市经营、发展交通等“大事”,还要处理好涉及群众利益的“小事”。“‘十二五’期间,政府要为群众办实事,而老百姓的利益,更多体现在具体的‘小事’上!”

(编辑:SN003)
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