广州水价调整听证会召开在即,昨天下午,市物价局价格处约谈市民代表,热心人士区伯带着新方案的思路前去赴约,他希望基础水价尽量不变,至多上调20%,同时基础水量增加到30立方米。物价局价格管理处负责人明确表示,区伯的意见可以作为参考,但29日听证会前不可能再出台第三方案。
建议
基础水价不变,基础水量提高
据区伯告诉记者,昨天上午10时半,他接到广州市物价局价格处处长赖粤的电话,表示希望就水价调整一事与他当面沟通。“赖处长态度很客气,他提供了两个时间给我选,我就选了今天下午两点半。”区伯对物价局主动约见市民代表的做法很赞赏,“希望更多的政府部门能像这样放下身段,多听取老百姓的心声”。
对于水价调整的两个方案,区伯认为都不太合理。“两个都是涨,且涨幅都超过50%,这哪是考虑广大百姓的承受力制订出来的?”约谈现场,区伯的情绪有点激动。他还带来了平时收集的众多市民和网友的建议:首先,物价局不应该既当运动员又当裁判员,自己制订方案,又自己组织听证,这样说不过去;其次,有关方面在制订方案之前应广泛听取消费者特别是居民消费者的意见,而不是把方案做好了才来征求意见;另外,制订方案时要考虑给百姓提供多种选择,不能所有方案都是“涨价方案”,“那还有什么听证的必要呢,选来选去都是涨!”
此外,区伯对于市自来水公司所称的“为防止浪费水而加价”这一说法很不认同。“绝大多数老百姓用水都是根据需要来用,就是你自来水不涨价,我们老百姓也不会浪费水的,浪费一分一毫都觉得‘肉痛’!”区伯激动地说,“反而是自来水公司应当自己从内部节流,压缩成本之后再来谈涨价!”
昨天,区伯还带来了自己不太成熟的“第三方案”:居民用水的基础水价尽量保持现价1.32元/立方米不变,若一定要涨至多涨一两毛,最好涨幅不超过20%;基础水量(即第一级阶梯水量)由方案中的22吨提高到30吨左右。区伯举了自己家的例子作为参照,他家共4个大人和一名新生儿,其中有一个大人(区伯的儿子)在酒店工作,吃住全包,基本不在家用水,上月他家的用水量是23吨。“现在是冬天,而且我们都很节省,还是超过22吨。”区伯无奈地说。
回应
认真研究建议,暂不会出台新方案
尽管区伯在陈述建议时数次激动,甚至认为广州之所以守着珠江没水喝,还要花几十亿去西江引水,完全是某些政府部门监管不力导致,“全都是政府的错”,但市物价局价格处处长赖粤以及另外几名工作人员一直耐心倾听并做笔记。赖粤一再强调:“听证会的所有程序都是合法合规的。”
至于区伯提供的“第三方案”,赖粤在现场回应说:“这些只能作为意见和建议,我们都一一记下来了,一定会认真研究,确实代表广大百姓心声,且又能兼顾供水企业长远运作的,我们一定会采纳。”不过,赖粤也明确表示:“在29日听证会前不可能再出台第三方案,这样就是违反听证程序的了。”
赖粤解释说,其实市自来水公司早在去年3月份就提出涨水价的申请,后来市物价局经过大半年的实地调研、成本监审等环节,才决定组织听证会的,并非像外界以为的“自来水公司想涨价,物价局就当帮凶”。另外,水价涨幅和阶梯水量并不是凭空想象得来的,而是综合考虑了供水成本、企业微利经营以及居民承受力制定出来的。赖粤引用了一组数据:广州市家庭户均人口数为3.2人,根据广东省居民每日用水量150升—250升,平均每月30.5天来计算,一个四口之家的月用水量在18.3吨—30.5吨。而市自来水公司的数据也显示,目前有80%以上的居民用户每月用水量在22吨以下,所以第一级阶梯水量就定在了22吨。
另外,赖粤还补充介绍说,近几年广州召开的听证会中有三成左右是降价的听证,包括2004年的地铁票制听证、2007年的停车收费听证、2009年的公交地铁票价优惠听证。
后续
区伯申请当特约代表参加听证被拒
昨天的约谈中,区伯还主动申请,希望物价局能破格同意他作为特约代表参加听证会。赖粤也表示,这不太可能,因为听证代表征集环节已经结束,而且区伯等热心人士确实是没有被抽签抽中,如果破格同意,对其他报名者也不公平。
(南方网编辑:谢晓) |