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28日，广州大学广州发展研究院发布《2012年中国广州社会形势分析与预测》蓝皮书，其中的《2011年广州基层政府行政执法公众评价民调报告》认为，“市民对具体执法事项的不满突出；食品药品安全管理评价最差，文教卫管理与环境保护次之。市民满意度较上年全面下滑；市民希望重点加强对食品药品安全、医疗教育收费和噪音扰民的治理”。报告说，本次民调发现，“对基层政府行政执法的市民评价之差甚为罕见”。
“不满意”大面积压倒“满意”
从比较来看，“不满意”压倒“满意”的执法事项有40项，占总量的59.7%，“这在我中心多年民调中是绝无仅有的”，广州市社情民意研究中心研究室主任刘荣新和广州市社情民意研究中心执行总监王文俊在报告中说。
报告称：市民对民生“小事”的行政执法，不满面和不满程度都达到了罕见的水平。而广州市政府的执法状况市民总体评价明显要好，满意度为41%，不满意度仅为12.9%。对比可见，市民对广州整体执法状况基本认可，不满情绪主要集中在民生贴身事务方面。其中，近来重大食品安全事件屡有发生，公众评价最差的是食品药品安全管理，过半数事项不满意度超过四成。评价较差的是文化、教育、医疗管理与环境保护，绝大部分执法事项不满意度超过三成。
报告说，从58项可比事项来看， 本年57项满意度下降，其中减幅超过10个百分点的就多达21项，呈明显大落状态。
市民盼纠正行政不作为
报告称，市民最希望重点加强的十项执法依次如下：对生产、销售假冒伪劣食品的执法；对售卖注水猪肉、瘦肉精猪肉的执法；对生产、销售假冒伪劣药品的执法；对医疗乱收费的执法；对食品中有害物质（残留农药、添加剂）的执法；对噪音扰民的执法；对乳制品中有害、有毒物质的执法；对违反养犬规定的执法；对售卖潲水油/废油脂的执法；对教育乱收费的执法。
在改善行政执法工作方面，纠正“执法不严”及“权力与利益挂钩”为市民主要愿望，纠正“行政不作为”、“违法不究”的市民意愿明显提升。
从执法部门对举报人的回应情况来看，79.6%的举报获得跟进处理，远没有达到百分百的回应。另一方面，举报者对处理结果普遍不满，不满意度高达六成，而满意度仅为22.7%。
南方网编辑：张伟雄 |
