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四大旅游重点项目有序推进、多家广东企业落户林芝、20个民生和“造血”项目已通过验收……自广东第六批援藏工作队2010年7月进藏后，新一轮广东支援西藏建设发展的大幕正式拉开。近两年来，广东援藏工作队按照汪洋书记“提高目标、加大力度、创新方式、越做越好，当好全国科学援藏排头兵”的要求和朱小丹省长视察广东援藏工作的指示精神，精心抓好援藏规划编制，不断创新工作方式，新一轮援藏工作正有序推进并取得初步成效。
记者昨日从广东第六批援藏工作队获悉，第六批援藏项目总数133个，计划投资11.7484亿元。到目前为止，共投资3.6189亿元，启动项目38个，竣工20个。今年3月份又下达55个项目，大部分正在开展前期工作。尤其是两批先行项目启动早、实施快、效果好，使广东援藏工作项目建设走在全国前列。
同时，广东还在积极做好2011年第二批对口援藏项目、2012年和2013年援藏项目投资计划编制及前期筹备工作，明确援藏项目时间表和路线图。在省财政厅支持下，全部完成今年3.6亿元的计划投资，已带动第六批援藏90%以上的项目进入前期准备工作，为明后年项目建设打下了坚实基础。
因地制宜四大旅游项目按国际标准设计
有“西藏江南”之称的林芝地区，风景秀丽，是藏东南重要的生态安全屏障。374万公顷的林地面积，264万公顷的森林面积，46%的森林覆盖率，是林芝最重要的生态资源，也是林芝发展受限最大的因素。
“林芝拥有世界屋脊上完整的原始森林，但生态很脆弱，这注定我们不能走工业化道路，只能发展无烟产业。”广东第六批援藏工作队领队李雅林称。工作队在经过精心思考和反复论证后，把发展的重点放在旅游上。
八一镇福清河景观带建设及民族特色改造、八一镇中心湿地公园建设、鲁朗国际旅游小镇建设和波密县扎木镇民族特色化改造等是广东省第六批援藏队为加快林芝旅游业发展、提升林芝城市品位而实施的重点援藏项目。
对于重点项目，广东坚持高标准、高规格规划设计，分别邀请广东省城乡设计院、清华大学建筑学院、美国LQI设计公司和华南理工大学的专家分别为八一镇福清河景观带、湿地公园、鲁朗国际旅游小镇和波密县扎木镇的民族特色化改造进行规划设计，所有规划设计均体现了广东援藏的世界眼光和超前意识。
目前，波密县扎木镇民族化改造项目一期工程已完工；福清河景观带建设改造项目3月份已正式开工；鲁朗国际旅游小镇建设项目和湿地公园项目已完成地质勘查、测量、环评、水保、灾评、可行性研究报告等前期工作，即将开工。
产业援藏培育当地经济“造血”功能
在新一轮援藏工作中，广东始终坚持推动以增强地区“造血”功能为主旨的项目和产业建设，其中突出抓科技援藏、藏医藏药和促进地区旅游产业发展。
据广东第六批援藏工作队介绍，科技援藏工作按照“科研院所（高校）＋科研基地+农户+行业协会+企业”联合模式和“两头在外，产业为先，优势互补，共赢发展，致力打造造血型产业”的工作思路，致力于打造“1333工程”。“1”就是抓好1个农业试验基地（林芝地区农业科技园区）建设。在原有天麻基地基础上引技术、引专家、引成果，建设农业科技试验基地（农业科技园区）。
目前，投资200万元扩建的林芝地区农业科技实验大楼已竣工。前两个“3”，就是分3步走重点推进3个“造血型”产业化项目：天麻深加工、食用菌种植及深加工、花卉产业化技术，第一年重点是基地试验，第二年重点是农村示范，第三年有条件重点引入企业实现深加工和产业化。
另据了解，广东省微生物所、广东省农科院花卉所分别与林芝合作建立基地和研发中心，食药用菌科研基地现已推广25亩（野外种植），预计每亩产值8万元；花卉资源研发中心已经开始实施蝴蝶兰引种与示范种植，实现产值15万；天麻推广100亩以上，每亩实现产值12万元；广东和藤医药科技股份有限公司已投资3000万元在林芝建设GMP中心，对于林芝天麻产业的发展起到了关键作用。
同时，工作队引进高附加值的淡水三文鱼养殖技术，大力发展特色农业，培育农业龙头企业，推动现代农业发展。投资1400万元的波密县产业园区已开工建设，广药集团已与波密县签订战略合作框架协议，“西藏林芝广药发展有限公司塈特色藏药研究开发中心”已落地波密。
对于促进当地旅游发展，广东坚持“跳出旅游促旅游”的发展思路，以林芝八一镇福清河景观带改造建设、湿地公园、鲁朗国际旅游小镇建设、波密县扎木镇改造建设和察隅县僜人村改造等项目为重要节点，集中力量重点打造藏东南“四点一线”精品旅游线路格局，以城镇化建设推动商贸旅游业。
招商引资林芝年增税收19亿元
招商引资也是“造血”的一个重要途径。广东第六批援藏工作队告诉记者，工作队高度重视招商引资工作，充分发挥林芝地区资源优势和广东市场优势，“瞄准产业抓招商、瞄准市场抓招商、瞄准双赢抓招商、瞄准提高援藏项目效能抓招商”，提升林芝自身“造血”功能。
首先，工作队精心组织“林洽会”。充分利用“林洽会”这个平台，提前策划、精心组织，先后派出多个招商小组回广东联系招商引资工作。在2010、2011年两届 “林洽会”上，共邀请粤商156人次，广东对口援藏单位共签订项目12个，总投资金额近15亿元。
同时，工作队利用回粤联系工作机会推介招商。波密县政府与广药集团就开发藏医藏药签署了框架协议，林芝县政府和广东省中旅（集团）有限公司签订了10亿元人民币规划和开发林芝县鲁朗国际旅游小集镇资源的战略合作框架协议。
据不完全统计，通过援藏工作队招商引资方式在林芝注册登记的广东企业共14家，福建企业1家，注册资本达3.384亿元，招商引资到位资金141800万元，为林芝地区年度增加税收19亿元，取得了显著成效。
民生项目占四成
■关注
广东第六批援藏工作队表示，广东新一轮援藏坚持把“民生为重、富民优先”作为整个援建工作的首要原则，先期启动的38个援藏项目中，安居工程补助、小康示范村建设、道路硬底化等民生项目占41%。同时，全方位推进以民生为重点的各项社会建设。
此外，工作队还注重加强当地人才培养。据了解，“十二五”期间，广东省将投入专项资金4836万元，重点加大对林芝地区干部、专业技术人员、教师、困难职工等人员的培训力度，着眼林芝发展的未来智力支撑，提高林芝地区软实力。
(南方网编辑：谢晓) |
