|
“篮球协会+村委会+镇政府”新模式助广宁创农村治理新路
日前，广宁县曾宽村4组的曾伟坚父亲与伯父由于120多平方米的旧屋平分改拆分家，但为了争三尺巷争持不下，用铁笔互相拆台，甚至打起架，曾宽村村支书得悉后立刻与篮球协会负责人联系，并通过电话联系篮球协会成员曾伟坚，让其回家协调解决问题。结果，在曾伟坚的劝说下，两家人和解并顺利建起房子。
广宁县体育文化源远流长，素有“武术之乡”美誉。1999年，曾宽村篮球爱好者自发集资修建了一个简易篮球场，全村以村小组为单位自发开展篮球赛，10多年来，民间篮球比赛一直没有间断过，一年比一年热闹红火。
在镇委、镇政府扶持和引导下，曾宽村篮球协会于2008年成立，成员涵盖老、中、青、少各年龄段，曾宽村共4493人，其中入会篮球队员600多人，上至70岁的老者，下至6岁多的小学生。
如今，在篮球协会的推动下，篮球文化已经深入该村每家每户，甚至每个人的心中，几乎每户都有人打篮球。曾宽村26个村民小组就有26支篮球队，每一个村民小组都有自己的篮球队，而且每个篮球队都有自己的篮球场。篮球队员平时经常训练，村里每到节庆便组织篮球比赛，真可谓大节大赛、小节小赛。如今的曾宽村民，不是篮球队员，就是篮球球迷，一般大赛围观者都会超过300人，年近8旬的曾赖容婆婆，成了最老的篮球“粉丝”。
篮球及其辐射出的文化精神已然成为全村村民生活不可或缺的元素。
协会会长兼任曾宽村村支书曾烈明告诉笔者，还没成立篮球协会之前，很多人因为水田引水争执，上寨1、2队和曾崀村7、8队，就曾为此发生矛盾，村委干部得知此事后，通过篮球协会的成员回去劝解，并举行篮球友谊赛，最后化敌为友。一些闲散青年，也不再沉迷赌博和玩乐，多去打篮球强身健体了。
广宁横山曾宽村篮球协会不仅成为当地民间参与人数最多涉及面最广的活动，并开创出“农村篮球文化”与“社会管理创新”结合的崭新模式。如今，宽塘村已经形成了“篮球协会+村委会+镇政府”这样一种新模式，为社会管理提供了新范本。
据曾宽村村支书曾烈明介绍，篮球协会作为一种群众自发形成的社会组织，对于自上而下的政策沟通以及自下而上的诉求表达，都产生了很好的纽带作用。一些篮球骨干成了协会的主力，他们在群众中均有一定的威信，而且社会活动能力相对较强。
横山镇镇委书记程科妮告诉笔者，通过开座谈会等形式，沟通上下，议事办事。目前，镇上有大政策需要落实，如卫生村建设，大项目征地、维稳工作等遇到难题，均会通过村委会沟通，再由村委会与篮球协会的骨干沟通，让篮球队员自己明白政策后，回去跟亲人交流沟通，这种效果通常事半功倍。
另外，当村民有困难、意见、建议、想法时，很多球员变成了“通讯员”，篮球协会很快就知道了，协会反映到村委会，村委会在思量过后再上报镇政府，无形中形成了自下而上的管理模式。
曾宽村篮球协会作为一种群众自发形成的社会组织，起着政府政策落实和群众诉求表达的桥梁纽带作用，基层社会关系由“家庭——村委会”变成“家庭——篮球协会——村委会”三角立体互动关系。村委会的主要职责是贯彻落实党的农村政策和行政事务，村篮球协会在组织篮球运动的同时，还起到拓展村民自我服务、自我管理作用，并逐步形成一种新型农村管理模式。
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹认为，广宁曾宽村农村篮球协会在加强社会建设和创新社会管理中的生动事例说明，新时期加强社会建设，创新社会管理必须紧紧贴近人民群众的社会生活，只有这样，社会建设和管理才能有无限的生命力。
南方网编辑：张伟雄 |
