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按照广东省服务外包业十二五规划发展思路，十二五期间，广东将着力把珠江三角洲地区建设成为国际企业总部营运服务外包基地、南中国的现代服务外包中心，力争服务外包产业的发展走在全国前列。
而面对服务外包业当前和未来一段时期激烈的竞争格局，广东也清晰的找到了自己的发展路径与未来“着力点”。按照规划，面向全球化服务外包市场，未来广东将继续发挥对港澳承接服务外包优势、巩固和扩大欧美市场，并利用地缘和文化优势，积极开拓日韩和东南亚市场，以及关注中国和广东的本土市场，努力发展成为港澳服务外包后“厂”、欧美服务外包主要接包区、日韩和东南亚市场的新兴服务外包提供中心。
按照规划，到2015年，全省服务外包产业业务总额预计将达2000亿元。其中，离岸服务外包业务额达到100亿美元；全省服务外包企业数达到5000家，吸引200家海内外著名公司在广东设立服务外包企业；全省服务外包从业人员数达50万人，吸引大学生就业30万人。
路径源于制造高于制造
“广东服务外包源于制造，高于制造”，广东省外经贸厅相关负责人介绍，虽然目前信息技术、金融服务外包都具有了很好的发展基础，但是外包总体层次还有待于进一步提升，而根据广东服务外包发展的根基——雄厚的制造业基础，实现服务外包与制造业特别是先进制造业更好的联动与升级是广东经济结构升级转型、经济稳步发展的有效途径，因此广东服务外包应源于制造。其中，“高于制造”赋予几层含义：一是产业结构升级，二是国际价值链地位提高，三是广东服务的质量将高于已负盛名的广东制造。
在产业路径方面，将结合珠三角、粤北地区和东西两翼产业结构配置的合理分工，促进珠三角地区与其他地区共同协调发展，广东服务外包产业可以定位为辐射环南海经济圈、服务珠三角先进制造业的现代生产性服务中心；服务内地、连结香港及东南亚的国际商贸服务中心和创意设计中心；华南重要的现代物流基地和大宗商品交易结算中心。
布局“一集聚二核心三延伸”
根据规划，按照“集聚发展、定位明确、错位竞争、逐步开发”的思路，未来广东服务外包业发展确定为“一集聚二核心三延伸”的发展布局，即以珠江三角洲为服务外包产业集聚地，以广州、深圳为核心，以粤东、粤西、粤北为延伸的整体空间布局。
在广州，将依托广州城市空间规划和产业布局，构建“一核六射”的服务外包发展空间布局框架，即以大珠江新城中央商务区与传统城区、天河新城中心区组成的服务外包集聚区核心组团，向增城、中新知识城、南沙开发区、广州南站、花都、从化六个方向辐射。
在深圳，将依据现状发展基础及相关规划指引，打造“一轴、两带、多基地”的服务外包产业整体布局。即“机场——盐田”服务外包发展为主轴，以“蛇口——光明”、“罗湖——平湖”为两带，打造多个专业化发展的服务外包特色园区或基地。而佛山、珠海则分别遵循现有产业布局基础，着力发展“三区三基地”，及规划“两带五区”的服务外包产业发展格局。
记者了解到，服务外包业在广州、深圳两地发展相对较早，广、深两地也是首批获得国家服务外包示范城市的省内两座城市，已在服务外包领域形成了较大规模和各自特色。
“广州发展服务外包已摸索出了一套自己的路子，除及时落实国家、省要求并出台相关促进政策之外，还陆续认定了广州开发区等六个‘中国服务外包示范城市广州示范区’，形成了市区联动发展的机制。”
广州市外经贸局局长肖振宇介绍，广州这几年走出来的路子，使服务外包即使在金融危机的影响下仍保持强劲的增势。据了解，截至2011年，广州登记服务外包企业625家，从业人数22万人，从业人数占全省的一半。2011年服务外包合同额34.6亿美元，离岸合同额19.6亿美元，离岸执行额14.5亿美元，分别是2008年（商务部2008年建立统计系统）的10.8倍、6.2倍和4倍，分别占全省的64.3%、58.5%和51.7%。广州已成功引入汇丰银行、花旗银行、美国银行等在内的世界财富500强投资的21家服务外包企业。到2015年，广州服务外包合同协议金额有望达到630亿元，并在金融服务外包、医药研发外包、现代物流服务外包、云服务等行业领域取得突破性发展。
南方网编辑：张伟雄 |
