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海南省工商局三项制度推进廉政建设 |
2009-08-15 |
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省工商局三项制度推进廉政建设
敞开大门自念“紧箍咒”
本报记者 魏如松 通讯员 韩敏
“长期以来，都是工商管着我们。如今，工商系统敞开大门，让广大服务对象为他们打分，这是工商系统加强廉政建设的新做法，同时也体现了工商干部虚心听取意见、全心服务百姓的工作理念。”中国航空港建设工程公司党委书记倪庆种对工商部门的新作法非常欢迎。
建立全省工商系统干部廉政档案、工商局长、所长向服务监管对象述职述廉、拟提拔领导干部任前廉政知识考试等三项制度，是我省工商系统反腐倡廉建设的重要内容。
向服务监管对象述职述廉
从2008年起，省工商系统233个工商所开展工商所长面向服务监管对象述职述廉工作。2009年，全面开展市县工商局局长面向服务监管对象述职述廉工作。
与关起门来“对内”述职述廉有很大不同，敞开大门“对外”述职述廉，不仅直接面对服务对象，还要接受人大代表、政协委员、行风监督员、街道、居委会等社会各界的监督。
基层工商执法人员，长期工作在第一线，难免与服务监管对象存在沟通不到位的地方，面向他们进行述职述廉，思想上会有所顾虑。针对这些思想倾向，省工商局积极引导干部职工练好内功，增强述职述廉自信心，使他们明白述职述廉工作既是向服务监管对象汇报工作，又是工商部门宣传法律法规，为自己今后更好工作奠定基础的好机会，从而打消了述职述廉人员的思想顾虑。
2008年底，面对546名工商正副所长测评打出的工作满意率91.7%的结果，省工商局局长黄成模颇为感慨：“请服务对象当考官，零距离质询评议，让工商系统的干部进一步增强了危机感和责任感。面向服务对象述职述廉，促进了作风建设和行风建设的好转。同时，也融洽了与服务对象的关系，促进了彼此之间的沟通和理解。”
廉政档案构筑“防腐墙”
省工商局纪检监察部门办公室的5个大铁皮柜内，整齐码放着225份廉政档案。
这些档案，记录着省局机关公务人员、以及地级局副处以上、其他市县局副局以上干部的廉政档案。同样，在各市县工商局纪检监察科室，一样存放着全体工作人员的廉政档案。
廉政档案汇集了廉政档案表、诫勉谈话、个人重大事项报告、组织处理情况、群众信访举报及调查核实等有关材料。包括配偶子女就业，财产收入情况，住房、公务用车情况，婚丧嫁娶以及责任制考核管理、责任追究和廉洁自律案件管理、任期经济责任审计等情况，一目了然。
据介绍，为加强对工商系统干部的监督和管理，省工商局自2006年起至今，共建立干部廉政档案3350卷，实现一人一档，专柜保存，专人管理。
黄成模告诉海南日报记者，但凡遇到人员进出、干部提拔时，这些廉政档案就成为考察干部的首道试题。廉政档案就像是公务人员的第二张“身份证”，可以帮助领导随时掌握相关人员的勤廉表现，为领导掌握干部的廉政情况提供服务。
新官上任需过“硬杠杠”
黄成模向记者介绍说：“要培育一支‘想干事、会干事、干成事、能共事而又不出事’的工商行政管理干部队伍，除了要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序操作外，还要建立对拟提拔干部进行党风廉政建设知识考试制度，考试合格者才能任用。这是对省工商系统选拔任用干部制度改革的硬性规定。”
2008年底，省工商局对拟提拔干部进行了第一次廉政知识考试。今年3月份，省工商局被省纪委、省委组织部确定为领导干部任前廉政知识考试试点单位。
为确保考试质量和效果，试题中70%有关党风廉政方面知识的试题由省纪委提供，其余30%由工商局安排测试工商行政管理廉政知识。建立拟提拔领导干部任前廉政知识考试制度以来，已组织两批20名拟提拔领导干部参加考试，两次考试平均成绩分别达到了93.7和86.5分。
一位干部考后深有感触地说：“以前只是埋头钻业务，疏忽了对廉政知识的学习。通过廉政知识考试，让我进一步学习和掌握了党纪政纪和廉政法规基本知识，增强了廉洁自律意识。”
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