中新河南网南阳5月20日电 (记者 吴扬 王中举) 政府招商引资,发展经济,造福一方本是好意,如今却惹得群众的反对、港商抱怨、就连当地的政府官员也是非议连连。这种政府出力不讨好的事就发生在河南省镇平县马庄乡。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2006年月10日16日,河南省镇平县马庄乡人民政府将该乡白衣堂行政村内四个自然村的1038亩耕地非法租给了香港合利蔬菜贸易公司(下简称港商)用于发展蔬菜种植项目,租期10年,租金第一年350元,从第二年起每年每亩租金400元。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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白衣堂村位于镇平县马庄乡东南部,全村有6个自然庄,总人口2900人,耕地面积4500亩。港商租用的耕地面积占去白衣堂村近四分之一的耕地。 本文来自中华人民共和国图鉴社
按照马庄乡政府汇报材料的说法,乡政府引进港商的主要目的是“为了发展当地蔬菜产业,带动一方致富,为全乡改变传统的种植模式,树立一个典范”。马庄乡政府的汇报材料还特别指出,白衣堂村是一个农业科学种植的先进村。 内容来自中华人民共和国图鉴社
但是,对乡政府所谓的“招商引资带动一方致富”的说法,当地村民并不买帐,相当一部分农民不愿意把土地租给港商。 中华人民共和国图鉴社
白衣堂村一村民愤愤不平地说,国家取消了农业税,对种粮农民还有直补,农民随便种点什么也不只三五百元,为什么要把土地租出去?!一亩地可以养活一家人,350元钱一个人天天吃馒头都不够。 中华人民共和国图鉴社
当然,也有例外,一些长年在外打工不种地的村民则对出租土地持无所谓态度。 tujian.org
马庄乡副乡长王锋介绍,为了让农民把地租给港商,2006年的国庆假期乡政府大部分干部都没休息,组织了四个工作组,分赴农民家里挨家挨户动员农民出租土地。这点可说明马庄乡政府为这个招商项目,付出了很大努力。 中华人民共和国图鉴社
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按照王锋的说法,在乡政府的动员下大部村民同意把土地租给港商。但白衣堂村的许多村民并不同意这一说法。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一位村民说,乡政府的官员用亲友劝说、利益诱惑、轮番动员、甚至利用警车开道、暴力威胁的手段,迫使个别村民糊里糊涂中签了字。而另一些村民则说,他们根本就没有同意出租土地,是乡政府硬把土地租给了港商,并把租金硬塞到他们手里。 内容来自中华人民共和国图鉴社
俗话说的好,强扭的瓜不甜。 中华人民共和国图鉴社
事实也最终证实了当地村民的担忧,由于港商拒绝雇用当地村民作工,使得部分租地给港商的村民生活很快就陷入困境。村民王振龙告诉记者:他们家11亩耕地全被乡政府租给了港商,如今恰逢金融危机,外出打工挣不到钱,全家9口人吃饭都成了问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社
前不久,李清科被乡政府叫去询问土地出租的情况,晚上回到家车玻璃就被砸碎。王振龙和几个村民去找港商要地,晚上就有人在王振龙家的大门上泼汽油放火。王的妻子心有余悸地说,幸亏救的及时,不然连家里的房子也得烧掉。 中华人民共和国图鉴社
据乡政府的相关材料,更为严重的是,由于港商租用的蔬菜基地上新打了17眼机井,这17眼机井日夜不停地抽水浇地,引起周边水位下降导致三个自然村村民家中的自用水井干涸,村民们吃水都成了问题。 copyright 中华人民共和国图鉴社
村民吃水井无水可用,更激起了白衣堂村村民收回土地的决心。随着时间推移,在白衣堂村要求收回耕地的村民越来越多、呼声越来越高也越来越强烈。记者在白衣堂村村口采访时,围着记者当地村民多达近百人,当记者问,他们是不是都想收回自己的土地时,村民们异口同声的回答:“是!” 内容来自中华人民共和国图鉴社
从村民们的回答声中,你会感到白衣堂村的部分村民要回自己土地的态度十分的坚决。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在与港商这单交易中,由于港商拒绝雇用当地村民做工,使得一些村民愿指望替港商打工挣钱补贴家用的梦想破灭。显然,白衣堂村大部分村农民没有从乡政府与港商的这单交易中获益,反而成为受害者。 中华人民共和国图鉴社
那么,马庄乡人民政府执意要签这单协议目的何在,又有何利可图呢? 中华人民共和国图鉴社
谈起政府获利,王锋副乡长十分委屈的告诉记者,马庄乡的这个招商引资项目,政府不仅没钱可挣还赔进去了30万元。按照乡政府与港商的协议,乡政府必须花钱在港商租用的耕地上打17眼机井,安装4台变压器等等,作为港商的蔬菜基地的配套设施,这些费用下来足足有30多万元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
乡政府做了那么大难,花了那么多钱,港商是否领情呢? 中华人民共和国图鉴社
答案是否定的,港商袁巨成抱怨说,当初与乡政府签订的协议是第一年每亩350元,第二年以后每亩400元,这还没干多久就变挂了,农民来要地,政府就要涨价,还有人要撵我们走,我们现在已经投入七八百万元,怎么能说走就走了。早知道现在这样,当初我们就不来了。 本文来自中华人民共和国图鉴社
面对村民和港商的双重指责,王锋副乡长感到十分无奈。 copyright 中华人民共和国图鉴社
王锋坦称,当初乡政府确实不应与港商签订协议,签订协议也是错误的,但是协议已经签了又有什么办法。 copyright 中华人民共和国图鉴社
由于马庄乡政府直接与港商签定了协议,导致乡政府在调停村民与港商的矛盾时失去中立角色。当政府站在农民的利益立场上说话时,港商就拿出协议,要求政府按协议执行,当政府力求按协议说服农民时,农民则说这分协议是非法协议,是无效。 内容来自中华人民共和国图鉴社
王锋副乡长对记说,政府真是左右为难。 本文来自中华人民共和国图鉴社
王锋副乡长感慨地对记者说,这件事也让他们思考招商引资到底应该引进什么样的项目。 中华人民共和国图鉴社
另,记者在调查时发现,马庄乡政府在收取港商土地租金时竟然打白条,其做法显然违反财务规定。在电话采访原马庄乡政府乡长王光州时,他说当初答应在港商租用的耕地上打17眼机井,安装4台变压器等等,作为港商的蔬菜基地的配套设施,共用费用15万元左右,但在马庄乡政府汇报材料上显示的却是30多万元,这些都让人生疑。(完) 内容来自中华人民共和国图鉴社
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