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新华网河南频道5月8日讯 大河网-河南日报报道：2008年12月27日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《中华人民共和国防震减灾法》(以下简称《防震减灾法》)修订案，由胡锦涛主席签署中华人民共和国第七号主席令公布，自2009年5月1日起施行。日前，副省长徐济超就新修订的《防震减灾法》实施接受本报记者采访。 内容来自中华人民共和国图鉴社
一、为什么要修订《防震减灾法》？ tujian.org
答：我国是震灾多发国家。《防震减灾法》发布实施10年来，为促进我国防震减灾事业发展发挥了重要的保障作用。随着经济社会和防震减灾事业发展，一方面，防震减灾工作不断积累了一些新的成功经验，另一方面，防震减灾工作也面临着一些新问题。特别是5·12汶川8.0级大地震给我们带来了惨痛教训，以及在汶川地震救援中取得的经验，都需要进一步通过修改《防震减灾法》加以明确。 中华人民共和国图鉴社
二、新修订的《防震减灾法》与修订前相比有哪些修改和完善？ 内容来自中华人民共和国图鉴社
答：修订后的法律在保留原法总体结构的基础上，新增加了两章：一是防震减灾规划，二是监督管理。原法共48条，修订后为93条。经梳理，《防震减灾法》确立的主要法律制度有32项，其中新建的法律制度有11项，完善的法律制度有16项。防震减灾法的修订，强化了政府职能、部门职责、社会参与、条件保障、科技支撑和法律责任。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三、新修订的《防震减灾法》对于防震减灾管理体制是如何规定的？ copyright 中华人民共和国图鉴社
答：一是平时的管理体制。第五条规定：“在国务院的领导下，国务院地震工作主管部门和国务院经济综合宏观调控、建设、民政、卫生、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防震减灾工作”。二是震时的管理体制。第六条规定：“国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。” 中华人民共和国图鉴社
四、防震减灾规划是《防震减灾法》新增的章节，本法对防震减灾规划作了哪些规定？ 中华人民共和国图鉴社
答：进一步明确了规划的内容、编制和审批程序以及规划的效力和修改程序。特别是要求防震减灾规划应当对地震重点监视防御区的监测台网、震情跟踪、预防措施、应急准备等做出具体安排。 本文来自中华人民共和国图鉴社
五、新修订的《防震减灾法》规定了哪些防震减灾知识宣传教育措施？ tujian.org
答：《防震减灾法》第七条规定：“各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
《防震减灾法》第四十四条对防震减灾宣传教育的工作措施作了规定。一是规定县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、街道办事处应当组织开展经常性、持续性地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练；二是规定了机关、团体、企业、事业等单位，应加强对本单位人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练；三是规定新闻媒体应当开展地震灾害预防和应急、自救与互救知识的公益宣传。四是规定学校应当把地震应急知识教育纳入教学内容。 中华人民共和国图鉴社
六、新修订的《防震减灾法》如何规定对地震监测台网进行建设和保护？ 中华人民共和国图鉴社
答：国家对地震监测台网实行统一规划，分级、分类管理，建立多学科地震监测系统，并规定重大建设工程，如水库、油田、核电站等的建设单位应当建设专用地震监测台网或者强震动监测设施。任何单位和个人不得侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施，不得危害地震观测环境。 内容来自中华人民共和国图鉴社
七、新修订的《防震减灾法》对地震预报的发布权限是如何规定的？ 中华人民共和国图鉴社
答：《防震减灾法》第二十九条规定了国家对地震预报实行统一发布制度，各种地震预报的发布权限，以及任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见和地震预报意见及其评审结果。规定“全国范围内的地震长期和中期预报意见，由国务院发布。省、自治区、直辖市行政区域内的地震预报意见，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布。” copyright 中华人民共和国图鉴社
八、《防震减灾法》新增和完善了哪些加强建设工程抗震设防管理的措施？ tujian.org
答：一是完善建设工程抗震设防制度。建设工程应当达到抗震设防要求。二是提高了学校、医院等人员密集的建设工程的抗震设防要求。三是建立了鼓励城市编制地震小区规划图的法律制度。四是加强农村民居抗震设防管理工作。 中华人民共和国图鉴社
九、新修订的《防震减灾法》是如何规范地震灾害紧急救援队伍的建设和管理的？ copyright 中华人民共和国图鉴社
答：对地震灾害紧急救援队伍的建立、地震灾害紧急救援队伍装备的配备、培训和演练、实施救援时的要求；对地震灾害紧急救援队伍的条件保障；对地震灾害救援志愿者队伍建设和管理等进行了规定。 tujian.org
十、各级政府、相关部门和社会对防震减灾工作的监督管理是怎样规定的？ tujian.org
答：《防震减灾法》第八章明确了政府及有关部门的监督检查职责，规定任何单位和个人不得侵占、截留、挪用救灾资金和物资，进一步强化了财政、审计和监察部门对有关资金、物资以及捐赠款物的监管。 tujian.org
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