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祖祖辈辈晴天一身灰，雨天一身泥可用新方法不到7天集齐修路钱 tujian.org
邓州农村议事的非常“4 2” 本文来自中华人民共和国图鉴社
三年前，南阳邓州构林镇古村流传着一句话：水泥路，水泥路，晴天一身灰，雨天一身泥。 copyright 中华人民共和国图鉴社
而如今，这里新修的道路四通八达，这要归功于邓州一直在推行的“4 2”模式。 tujian.org
■商报记者卢艳艳 本文来自中华人民共和国图鉴社
■曾经 中华人民共和国图鉴社
晴天一身灰，雨天一身泥 本文来自中华人民共和国图鉴社
35岁的王民祖祖辈辈都在构林镇古村生活。在他记忆里，村里的道路一直都是灰腾腾的，一下雨，就变成了“水泥路”。 tujian.org
想修路，可邓州构林镇古村村干部一核算，修路需要12万元。这些钱，谁来出，怎么出？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
2005年，邓州开始推行“4 2”模式工作法。“4”即“四会”：支部会提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“2”即“两公布”：决议公告、实施结果公示。 copyright 中华人民共和国图鉴社
村干部们数次合计，最后，该村的村党支部书记、村委会主任尤国提出走“4 2”模式。 本文来自中华人民共和国图鉴社
■行动 tujian.org
不到一星期集齐12万 本文来自中华人民共和国图鉴社
2005年12月底，村里先开党支部会议，征求党员、村民代表意见。结果形成一个捐款议案。 copyright 中华人民共和国图鉴社
接着，召开村“两委”联席会议，采取无记名投票方式进行表决，大家一致同意捐款。 本文来自中华人民共和国图鉴社
随后，初步形成的捐款议案提交党员大会讨论。 内容来自中华人民共和国图鉴社
下一步，把党员大会审议的捐款意见交由村民代表大会或村民会议进行讨论，最终形成了捐款决议。 中华人民共和国图鉴社
捐款决议向全体村民公告3天，然后由村委会组织实施。“不到一星期，群众捐款12万元。” copyright 中华人民共和国图鉴社
■成果 中华人民共和国图鉴社
4年解决事件3000项 copyright 中华人民共和国图鉴社
4年间，构林镇古村用此模式解决了数十件大事，村民们都非常认可。 中华人民共和国图鉴社
当下，建设新农村，需要大量人力和资金，但却不能摊派；村“两委”干事不能违法，但又不能不作为。“新形势、新任务，必须用新方法来解决。”邓州市委书记刘朝瑞如此评价此工作模式。 中华人民共和国图鉴社
4年间，邓州市通过“4 2”模式，解决土地征用、道路修建、合作医疗、农村低保、宅基地审批等村级事项近3000项，否决提议53项；农村信访量下降60％，连续两年被评为省综合治理先进市。河南商报 中华人民共和国图鉴社
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