新华网河南频道6月9日讯 大河网-河南日报报道:(记者李若凡)近期,山东等地法院相继出台了行政诉讼中行政首长的出庭应诉制度,其实,郑州市政府早已有过相关规定,然而实施效果并不乐观,相关规定成为一纸空文。 中华人民共和国图鉴社
“目前,郑州市行政首长出庭应诉率为零。为了引起郑州市行政机关的重视,将行政首长出庭应诉制度推行下去,从今年起,中院将推出《郑州市行政审判白皮书》,内容包含一年来受理的行政案件数、涉及的主要行政部门、出庭应诉的情况等。”郑州市中级人民法院行政庭副庭长石伟说。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据了解,郑州市在2004年就已经出台了倡导行政首长出庭应诉的相关制度,而且每年郑州市政府均会以正式文件和会议纪要等形式,对行政首长出庭应诉制度进行重申,但实际情况一直不尽如人意。 tujian.org
石伟说,2004年至今,郑州每年行政案件均超过1000件,案件数在全国省会城市中排名前五。但是,法庭上往往只能见到一个法制科长或者代理律师,“一把手”踪影难觅。 中华人民共和国图鉴社
天之权律师事务所郑州分所律师张少春说,现在“民告官”已不再是新鲜事儿,而法庭上不见行政首长出庭,难免会使老百姓对法庭和法律的尊严产生怀疑。 中华人民共和国图鉴社
河南省政法管理干部学院副教授张建成说,行政首长出庭,能直观地体会到法院对被诉行政行为的司法审查标准,提高行政机关出庭应诉能力,增强执法过程中的证据收集和证据保存意识,有利于减少执法违法、被诉和败诉的几率。 本文来自中华人民共和国图鉴社
今年,郑州市人民政府一份文件中再次明确,凡是每年行政应诉案件超过2件的行政机关,其主要负责人至少应出庭应诉或旁听1次。 中华人民共和国图鉴社
|