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郑州规划的经济适用房被违规建设成别墅，武汉经济适用房摇号出现6连号，北京26岁女孩梁静，因盗卖回龙观小区40多套经济适用房而被立案审查…… 中华人民共和国图鉴社
一系列经济适用房方面的腐败，让经济适用房在炎热的六月再次被推到风口浪尖，以至于多位专家建言：既然经济适用房制度在立项、审批、建设、出售、监管等多个环节都很容易诱发腐败，那么不如把这项制度取消。经济适用房真的已经一无是处，到了需要废除的地步吗？ 中华人民共和国图鉴社
6月28日，记者采访了经济适用房制度的起草者之一、中国房地产研究会副会长顾云昌；29日，记者又采访了郑州市经济适用房建设管理中心相关负责人，得到的观点是：经济适用房错不在制度，而在执行；经济适用房制度，不可轻言废除。 tujian.org
【事件】经适房的“多事之秋” 内容来自中华人民共和国图鉴社
“6连号”等事件再次把经适房问题推向舆论的风口浪尖 中华人民共和国图鉴社
6月份，对于一直为老百姓诟病的经济适用房制度来说，又是一个“多事之秋”： copyright 中华人民共和国图鉴社
6月初，供求比高达“1∶40”的武汉余家头小区三期经济适用房项目，通过公开摇号罕见地摇中6个编号相连的申购户，且这6个申购户均来自该市的一个区。消息一经曝光，引发当地市民质疑，武汉市住房保障管理中心随即派出专人对此事展开调查。随后，武汉市政府联合市监察、房产、公安等职能部门建专班对此事进行彻底调查。26日，武汉市调查经济适用房“6连号”事件工作专班通报，余家头小区三期经济适用房摇出“6连号”问题调查工作取得实质性进展。 中华人民共和国图鉴社
现已查明，这是一起由社会中介人员与有关部门工作人员相互勾结，利用经济适用房摇号进行舞弊、涉嫌经济犯罪的案件，5名涉案人员已抓获到案。武汉市国土房产局副局长朱志强等5名国家工作人员因渎职、失职受到严肃处理。 本文来自中华人民共和国图鉴社
与武汉摇号事件不同，郑州市须水镇经济适用房建设用地上建别墅，是源自须水镇西岗村一村民的举报。 tujian.org
据中国之声《新闻纵横》报道，河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。而当记者调查此事时，主管信访工作的郑州市规划局副局长逯军竟质问记者是准备替党说话，还是准备替老百姓说话。 copyright 中华人民共和国图鉴社
此事曝光后，郑州市委、市政府迅速成立了以郑州市监察局牵头的联合调查小组。调查小组立即开展工作，对此事进行全面调查，一方面是对须水镇西岗村经济适用房用地上超标准建房问题进行全面调查，另一方面就是对规划局副局长逯军接受采访时的言论进行调查。截至记者发稿时，须水镇西岗村经济适用房用地上超标准建房事件已被调查清楚，结果将于近一两天公布。 内容来自中华人民共和国图鉴社
【争议】经适房制度早该取消？ copyright 中华人民共和国图鉴社
近期，各界人士热议经适房制度，大多数观点支持停建经适房 本文来自中华人民共和国图鉴社
正因为郑州“最牛副局长”和武汉经济适用房“6连号”事件，使得经济适用房存废这个老话题又成为热议的焦点。 tujian.org
著名经济评论人叶檀根据近期两起涉及经济适用房的案件，再次提出自己的观点：经济适用房应该停建。 copyright 中华人民共和国图鉴社
叶檀在文章中一针见血地指出：“经济适用房从土地划拨到分配都与政府部门密切相关，如果说郑州市须水镇西岗村项目在五年的时间里都是无良开发商欺上瞒下，只能说明政府土地、规划、监管等如此多的相关部门全是摆设，这无论如何都说不通。如果说武汉经济适用房摇号作假全是中介机构的责任，笔者想追问一句，中介机构由谁主管，涉事的中介机构究竟有没有后台？” 中华人民共和国图鉴社
在叶檀看来，经济适用房领域已经形成从审批、开发、中介到购买的一条龙腐败，在一定程度上已经成为针对某一特殊群体的优惠政策，慷社会之慨为有寻租资格的人服务。因此，在目前的信用与监管体制下，停建经济适用房，大面积修建满足不同层次的、没有产权的保障性住房，才能有望做到“居者有其屋”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
而著名经济学家茅于轼则言辞犀利地说，经济适用房创造了贪污腐化的机会。“因为一套房子能够便宜几十万元钱，这几十万元钱谁都想占，符合条件的想占，不符合条件的也想占。谁的手里头有分配的权力，谁就有机会贪污。”因此，“经济适用房一点好处都没有，要赶紧停下来。”对于叶檀和茅先生的言论，很多人表示赞同。这部分人看来，经济适用房确实引起了一些腐败，原因也很简单，一是富人往往有着比穷人更多人际网络和暗箱渠道，能比较顺利地拿到房源；二是一些地方政府违规操作，将经济适用房改头换面为“关系户”和“内部人员”的私人财产；三是经济适用房购买资格审核不严，使一些人钻了空子，用不正当手段瓜分了稀缺的社会福利资源。 内容来自中华人民共和国图鉴社
【观点】“经适房错不在制度” 中华人民共和国图鉴社
顾云昌认为，出问题的不是政策本身，而是监管问题，因此，经适房不能取消 中华人民共和国图鉴社
不可否认，自1994年我国开始建立经济适用住房制度，并逐步成为解决中低收入家庭住房的主要途径之一，十五年来，在普通百姓心中，经济适用房功劳簿的厚度逐渐被它暴露出的问题所掩盖：消费者风餐露宿排房号，经济适用房房间超大、装修豪华，开宝马车者入住经济适用房，经济适用房购买后被迅速转租……经济适用房走样变味，成了富人的“聚宝盆”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
根据调查，1998年以来，约有16%的经济适用住房卖给了中高收入者。正因为此，业界不乏有人提出干脆取消经济适用房。 内容来自中华人民共和国图鉴社
那么，经济适用房真的已经一无是处，到了需要废除的地步吗？ tujian.org
6月28日，经济适用房制度的起草者之一、中国房地产研究会副会长顾云昌来到郑州，并接受了记者的专访。顾云昌说，经济适用房不应取消，因为出问题的不是政策本身，而是监管问题。“中国人对产权的执著追求，决定了人们骨子里愿意买房而不是租房，哪怕买房子需要花费一生的积蓄。”顾云昌认为，建经济适用房是为了让那些买不起房的中低收入家庭住上房子，是社会保障的体现，因此，经济适用房不能取消。 内容来自中华人民共和国图鉴社
顾云昌指出，近几年，面向中低收入群体的经济适用房供应占住宅供应总量的比例是呈下降趋势的。根据他们调查，在经济适用房起步阶段的2000～2001年，许多城市经济适用房供应占住宅供应总量20%以上。2003年以后，经济适用房的供应比例明显下降，大致在5%。 tujian.org
这说明，中国住宅近几年在大力发展商品住宅，而保障性住房，却在一定程度上被忽略了。 tujian.org
而从数据可以看出，中国住宅的“市场化”已经过了头，但中国的房地产业若想健康发展，还必须商品房和保障房“两条腿”走路。介于此，中国的经济适用房制度非但不能取消，还需要加以推广和发展，只是在监管和执行上，需要花更大的力气。 内容来自中华人民共和国图鉴社
【建议】安一双监管的“毒眼” 内容来自中华人民共和国图鉴社
专家建议，应该从监督制度上想出路，加大人力上的执行力度 中华人民共和国图鉴社
对于顾云昌的观点，郑州市经济适用房建设管理中心相关负责人表示认同。6月29日，当记者来到郑州市经济适用房建设管理中心时，该中心副主任严家新正在协助调查郑州市须水镇在经济适用房建设用地上建别墅事件。 中华人民共和国图鉴社
严家新说，虽然经济适用房总是出现这样那样的问题，但这个制度本身的初衷是好的。因此应该从监管制度上想出路，而不是一刀切掉经济适用房制度。 中华人民共和国图鉴社
“虽然经济适用房的问题已经出现，但也并非无药可救，其根本还是要看监管部门执行政策的决心，对家庭收入的严格评估、对房号发放的严格管理就是治本的手段。如果相关部门下定决心，加大对开发商、中介机构违规行为的查处力度，做好购房流程的监控，那么问题并不难解决。” 中华人民共和国图鉴社
严家新同时指出，目前，郑州市经济适用房面积执行标准为不超过90平方米，同时在户型设计、规划等方面都是为低收入者量身打造，因此，郑州市经济适用房的寻租空间已经非常小。“前几年，确实有不少开宝马进出经适房小区的，但自从在面积上、户型上对经济适用房进行调整以后，这一情况杜绝。因为那些所谓的‘富人’是不可能住到只有90平方米的三居室的。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
那么，面对大众对经济适用房的诟病，经济适用房该如何发展？顾云昌认为应该加大人力上的执行力度。“在香港，有300人在管理‘居屋’，而我们一个经济适用房管理中心却只有几十个人。只有多些人来监管这个事情，那么它的漏洞才会慢慢减少。” copyright 中华人民共和国图鉴社
顾云昌同时建议参考“长沙模式”。所谓长沙模式，是指今年长沙提出的对中低收入家庭进行货币补贴的政策。“眼下大多城市的经济适用房是将钱补贴给开发商，让开发商来操纵经济适用房。而长沙模式是将钱直接补贴给符合条件的老百姓”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
买不起商品房的老百姓看好房子后，申请政府补贴，审核通过后，政府将买房差价直接补贴给买房人。“这样，既避免了开发商舞弊，也可避免买房补贴被挪用”。（东方今报 记者 李雪娜 袁晓强） copyright 中华人民共和国图鉴社
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