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法制网记者 胡新桥
法制网实习生 刘志月 织梦内容管理系统
因为一份《计算机安全承诺[ChengNuo]书》，湖北省武汉市[WuHanShi]正在推行的“治庸问责”近日再次成为媒体关注的焦点。 织梦内容管理系统
据了解，这份武汉市[WuHanShi]江汉区财政局[CaiZhengJu]各个科室[KeShi]的目标责任人都要签署的承诺[ChengNuo]书规定，科室[KeShi]内有上班炒股、玩游戏等违规使用电脑者，除当事人作书面检讨外，还将扣减科室[KeShi]年度目标考核总分，扣除科室[KeShi]人员一个月的年度绩效目标奖。 copyright dedecms
这一制度[ZhiDu]被当地媒体解读为该区治庸问责推行“连坐制”，是一人违规全科室[KeShi]“连坐”的最严厉自罚制度[ZhiDu]。但是，如此“连坐”能否根治公务员的慵懒？ 本文来自织梦
官员 本文来自织梦
承诺[ChengNuo]书由来已久 织梦内容管理系统
武汉市[WuHanShi]江汉区财政局[CaiZhengJu]办公室一名毛姓主任告诉《法制日报》记者，其实过去就有安全使用电脑的管理规定，因为是财政部门，所以要保证电脑的使用安全，以前只规定不能泄密、不能更改其中数据、不能拆解硬件等。这次主要是结合武汉市[WuHanShi]治庸问责的大背景，在原有的基础上起草并与各科室[KeShi]责任人签订了《计算机安全承诺[ChengNuo]书》。 织梦好，好织梦
据了解，目前武汉市[WuHanShi]江汉区财政局[CaiZhengJu]一个科室[KeShi]只开通了一个可以连通外网的电脑，这台电脑通过区政府的网路与外界连通，日常处理一些工作联系上的事务，比如通过QQ、电子邮件等传送一些文件，全科室[KeShi]的同志均使用同一台电脑。 本文来自织梦
“必须强调一个前提，承诺[ChengNuo]书是负责人代表科室[KeShi]签署，是一个内部管理的规定。”毛主任说，“我们过去也一直是采取科室[KeShi]责任人与领导签承诺[ChengNuo]书的形式来进行管理的，不仅是计算机安全承诺[ChengNuo]书，廉政承诺[ChengNuo]书等也是如此操作。这次主要是依据武汉市[WuHanShi]关于治庸问责的管理办法来进一步完善相应的管理制度[ZhiDu]。” dedecms.com
武汉市[WuHanShi]的公务员如何看待这一制度[ZhiDu]？武汉市[WuHanShi]一名不愿透露姓名的公务员告诉记者，他的担心在于，实行这种“连坐”式的互相监督，有可能导致团队的内耗，不利“和谐”团队建设。 本文来自织梦
“我们这个制度[ZhiDu]已经实行很多年了，应该不会出现互相埋怨的情况。这次只是在处罚上比过去更加严厉。”毛主任说，“其实说白了，就是我们经常讲的‘层层落实’，区政府和区财政局[CaiZhengJu]签署，财政局[CaiZhengJu]和各个科室[KeShi]签署，明晰相应的责任和考核目标。” 内容来自dedecms
据了解，该承诺[ChengNuo]书从今年5月份开始签署的，目前江汉区财政局[CaiZhengJu]还没有发生因为不当使用电脑而受到处罚的案例。 织梦好，好织梦
评说 本文来自织梦
有必要但难治本 织梦好，好织梦
武汉市[WuHanShi]江汉区的治庸新法，在网络上引起热议。 dedecms.com
“如果真的是慵懒，就算没电脑玩，可以玩的东西很多，比如手机、 MP3还有IPAD等等。这样的控制，看上去更像是让没事干的人更没事干，让想干点事的人没有干事的手段和渠道了。”有网友说。 copyright dedecms
不过，也有网友肯定这种方法所代表的治庸的态度。“这样的技术手段也有一定的必要性，至少反映了政府部门自查的一种态度，尽管方式并不成熟，但是代表了官方引导的一种内部自治的价值观。毕竟庸和慵的人确实不少。”有网友说。 织梦内容管理系统
“从本质上来说，如何把好政府机构人员的‘进门’关卡，如何加强‘进门’后的后期培训和工作习惯，如何让进了门的政府机构人员‘有事可干’而且能干在其中、乐在其中，才更应该是政府部门关心的事。”也有网友说。 织梦好，好织梦
专家 织梦内容管理系统
应防止互相包庇 织梦内容管理系统
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为，不同的民主政治体制下，有不同的绩效考核制度[ZhiDu]；在西方，也存在绩效考核，他们实行的是“总辞职制度[ZhiDu]”，也就是我们经常说的“一把手负责制”，这是一种特殊的“连坐”制度[ZhiDu]。 织梦内容管理系统
“但是，这种制度[ZhiDu]移植到转型国家就会出问题，会导致每个人看起来都是负责人，实际上谁也不负责。”乔新生说。 dedecms.com
乔新生对《法制日报》记者分析说，从武汉市[WuHanShi]江汉区财政局[CaiZhengJu]的做法来看，是想通过“连坐”的自我监督达到类似行业自律的效果，不过没有考虑到可能会出现互相包庇现象。“因为一个人出差错，全科室[KeShi]都要受到影响，干脆就不互相监督了，这样大家都好”。 内容来自dedecms
乔新生说，真正解决问题的办法，是增加政府部门工作的透明度，现在发现的一些打扑克、织毛衣等行为只是个案，如果群众都能到政府部门里看看公务员们都在做什么，是不可能出现这种情况的。 本文来自织梦
本报武汉6月13日电 dedecms.com 欢迎发表评论我要评论 织梦好，好织梦
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