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近年来，沛县紧紧围绕破解土地、资金、市场、劳动力等要素制约，着力创新农合组织发展机制、“三农”建设投融资机制、农村人才培训机制，农业组织化水平进一步提高，有效促进了土地、资金、技术等生产要素流动，农业农村发展活力显著增强。（一）创新“支部 协会”模式，大力发展土地股份合作、农民专业合作、资金互助合作，促进土地流转、集约经营，农民合作、联合经营，资金集聚、集中利用，破解土地零散、农户松散、资金闲散、组织软散问题，促进农民联合起来闯市场货畅其流、联合起来搞加工实现增值。全县成立土地股份合作社15家，入股农户1.8万户，入股土地5.3万亩，流转土地25万亩；成立农民专业合作组织468家，出资总额3700万元，会员8.5万户，带动农户11.7万户；组建资金互助合作社3家，拥有资金117万元，会员162名。（二）围绕建立现代农村金融制度，大力发展新型金融组织，加快建立健全农村信贷担保机制和保险制度。整合财政支农资金和农林、水务、开发、国土等项目资金，设立农业发展基金，重点用于发展农业三大主导产业和新农村建设以奖代补。2008年投入1亿元资金用于发展高效农业和新农村建设，“一折通”发放涉农补贴9750万元，全县25万农户受益。（三）紧密结合“三农”实际，积极探索和创新人才培养模式，坚持人才培养与农业科技成果转化应用相结合、与农业产业发展相结合、与新型农合组织建设相结合、与农民家庭经营和自主创新相结合，努力使走出去的劳动力有较强的务工技能，留下来的劳动力能掌握先进的农业技术，推动农民转型和劳动力转移。对农村劳动力转移实行技能培训补贴，年培训农村劳动力近1万人，全县劳动力转移保持在30万人左右。 中华人民共和国图鉴社
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