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在这次江浙考察中，最令我们感到意外的是开发区的建设。我们原以为在金融风暴的冲击下，苏南、浙江等地的开发区建设将会趋冷。但实地考察江浙六县（市、区）的开发区建设让我们大吃一惊，各个开发区都是塔吊林立，一派繁忙的建设景象，没有丝毫的冷却迹象。无锡市委常委、江阴市委书记朱民阳说，危机就是机遇，谁能够在危机中抢到资金、抢到项目、抢到人才、抢到市场、抢到有效投入、抢到产业升级，谁就能够实现“弯道超越”，这就是危机中的最大机遇。 内容来自中华人民共和国图鉴社 争项目—— 本文来自中华人民共和国图鉴社 无论遭遇怎样的风暴，面临怎样的危机，开发区始终把项目建设作为第一要务 tujian.org 金融风暴对开发区来说，最大的打击莫过于招商。招商难、项目少成为眼下开发区共同面临的课题。但正是因为“僧多粥少”，使得江浙六县（市、区）的开发区各显神通，走出了项目建设的新路子。 中华人民共和国图鉴社 在长兴考察时，长兴的科技创业园给我们留下了深刻的印象。该园于2002年3月竣工投入使用，是浙江省最早创建的县级科技孵化器。园区坚持走“孵优扶新，创新创业”之路，通过引进、培育、孵化、服务、扶持等手段，在加快科技成果转化、促进当地经济转型升级、促进高新技术产业化等方面起到了显著的推动作用，被称为“一个县域孵化器的样本”。该园区占地62亩，建筑总面积19600平方米，其中孵化企业使用的场地面积16081.4平方米、管理用房及配套设施3518.6平方米，现有管理人员12名。园内布局为四个孵化服务功能区：综合办公大楼、智创软件开发中心、公共检测研发平台、科技型企业孵化厂房。 中华人民共和国图鉴社 “开园至今，已累计入园孵化企业87家，其中孵化毕业企业32家，现有在孵企业55家，涉及软件外包、机械制造、电子电容、新材料、食品加工等多个行业。”在科技创业园的大门前，长兴开发区管委会副主任孙敏龙向考察团成员详细介绍了科技创业园的情况。的确，这个高新技术孵化和开放式研发平台，为技术创新、成果转化、企业孵化提供优质服务，降低了企业的创业成本和创业风险，提高了创业的成功率。 中华人民共和国图鉴社 同样，面对国际金融危机，江阴市以区域政产学研战略联盟、高新技术创业园等为平台，加快创新、创业、创意“三创”载体建设，目前全市已建成“三创”载体60万平方米，至“十一五”末将达到210万平方米。特别的背后是智慧，变化的背后是干劲。江阴开发区坚持转型提升、优化发展，在实践中不断提高“弯道超越”的技术。 内容来自中华人民共和国图鉴社 江阴开发区有很多不起眼的小路，但它们却内涵丰富。江阴最大的外资企业之一——贝卡尔特公司就在这样的小路旁，但是它却衍生出了无锡地区规模最大的外资研发机构。随着车队的行进，渐渐地，马路两边的咖啡屋、小酒店多了起来。再向前延伸，路边的高楼不断显现，再往前，便到了扬子江国际生物医药孵化园。从这个被喻为“科技社区”的小路开始，它通向开发区的研发孵化、科技加速器、产学研、投融资及综合服务的五大公共交流和服务平台。小路背后隐含着拓展创新载体资源的辐射，以及孵化小企业成长的新理念。在人们的眼中，这是从传统创业向知识创新转型的缩影。 中华人民共和国图鉴社 抢资金—— 本文来自中华人民共和国图鉴社 没有钱是万万不能的。苏南、浙江等地把抢资金作为头等大事，为新一轮发展掘得“第一桶金” 内容来自中华人民共和国图鉴社 在经济危机中，资金变成了制约开发区建设的最大瓶颈。为此，六县（市、区）的开发区纷纷创新开发机制，采取了外向合作、以地搭建、BT建设等多种方式，实现了开发区项目建设的快速有序推进。 内容来自中华人民共和国图鉴社 江阴在开发区建设和发展过程中，首先考虑的，不是政府要做什么，而是市场能够做什么。市场能解决的问题，坚持依靠市场的力量来解决；市场暂时不能解决的问题，则考虑政府先引导介入，待时机成熟后退出；市场不能解决的问题，最后再由政府来解决。因此，他们提出，在开发区载体建设上，要有意识地把它作为一个企业来运作，对重点重大项目成立项目公司，把可经营项目全面推向市场，引入战略投资者，用全社会、全国乃至全世界的钱建设开发区。在江阴，中交集团投资的干线公路达33亿元；中国光大国际投资建设了垃圾发电厂；城乡所有污水处理厂实现整体转让，由香港光大集团建设运营。 内容来自中华人民共和国图鉴社 再来看黄岩，记者了解到，截至目前，黄岩开发区共引进外资企业38家，总投资21726.7万美元，协议利用外资10907.9万美元，累计到位外资9055.3万美元。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。 内容来自中华人民共和国图鉴社 拼服务—— tujian.org 在设施相当、政策相等的情况下，最有竞争力的还是服务 本文来自中华人民共和国图鉴社 江浙之行，令我们观念为之一新的，还是他们在危机之后确立的投资发展的新理念。这种新理念使软硬环境得到不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。 内容来自中华人民共和国图鉴社 据长兴经济开发区管委会副主任孙敏龙介绍，一直以来，长兴开发区牢固树立“项目服务无小事”的理念，研究创新工作方法，合力推进项目早落地开工、早建成投产。在依靠县委、县政府力量推动的同时，开发区主动密切与企业主和各相关部门的沟通联系，争取更大的支持和配合，促进重大项目的高效运转。按照“责任落实、人员落实、进度落实”的要求，细化量化每个项目的服务环节，落实专人服务，实行审批、办证等一条龙无偿跟踪服务。对重点“大好高”项目，分别列出建设计划进度清单，由开发区领导班子成员分别牵头协调推进，确保重点项目按照计划建设无障碍。同时，分管领导牵头组织召开项目推进例会，听取每个项目的进展情况，研究解决推进过程中遇到的重大问题和难点问题。尤其是在当前国际金融危机的情况下，投资综合环境成为开发区的重要载体之一。 tujian.org 软环境也是后劲，这是我们在考察中经常听到的一句话。他们提出把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，把服务提升到一个新的水平，创造出“引得来、留得住、有奔头”的投资环境。 比基础—— 中华人民共和国图鉴社 苏南、浙江等地的开发区掀起新一轮基础设施建设热潮，为再次腾飞打造更高的平台 面对经济发展的低谷期，江浙六县（市、区）没有停步、没有观望，而是掀起新一轮的热潮。 中华人民共和国图鉴社 行程中，我们看到，江浙六县（市、区）的各类工业园区，是吸引外资的最佳载体，他们以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了诸多跨国公司入区落户，开发区做“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。在“模具之乡”黄岩，记者了解到，截至2008年12月，黄岩开发区总计投资36.35亿元，其中政策处理29.78亿元，工程建设6.57亿元；建成道路80.1公里，排水管线89.1公里，排污管线94.4公里，给水管线67公里，电力管线26公里，绿化75.65平方米。现有入驻企业683家，其中规模以上企业214家，基本形成了塑料模具、机械制造、医药化工、罐头食品、工艺礼品及摩托车、电动自行车等行业配套齐全、产业特点明显、产业链完整、研发能力强、优势突出的现代化工业产业结构体系。2008年，园区内企业实现工业总产值148.6亿元，占当前全市地区生产总值的79%，完成税收入库6.4亿元。 内容来自中华人民共和国图鉴社 “没有梧桐树，就引不来金凤凰”，这其中的道理大家都明白，可真正要做到，确实不易。如果真的做到了，未来是一片蓝天，苏南、浙江六县（市、区）的开发区建设就印证了这一点。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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