|
37岁的隋利华[LiHua]站在被告人席上作最后陈述，无论他怎样悔过，一切毕竟来得太晚太迟。 dedecms.com
近日，江苏省徐州市泉山区人民法院一审判决隋利华[LiHua]犯受贿罪和签订、履行合同[HeTong]失职被骗罪，数罪并罚，判处有期徒刑十六年，并处没收个人财产20万元。 dedecms.com
上诉期满后，隋利华[LiHua]未提出上诉，目前一审判决已生效。 dedecms.com
制度严密关卡重重 内容来自dedecms
隋利华[LiHua]所就职的单位是一家物资供销公司[GongSi]。 织梦内容管理系统
这家公司[GongSi]属于一家大型国有独资集团公司[GongSi]十几个分公司[GongSi]中的一个。无论集团公司[GongSi]还是各个分公司[GongSi]，其内设财务、法律、纪检等众多机构及各项制度可谓一应俱全。 织梦内容管理系统
2001年年底，隋利华[LiHua]进入物资供销公司[GongSi]工作，不久就升任二、三类科副科长主持工作。集团公司[GongSi]每年都给物资供销公司[GongSi]下派任务额度，物资供销公司[GongSi]再将任务总额度拆分到各个科室。 织梦好，好织梦
隋利华[LiHua]所在科室主要负责外销业务，即寻找项目、联络客户、展开前期商谈和资信调查，待物资供销公司[GongSi]对找来的项目进行审查并批准后，隋利华[LiHua]负责与项目相关方签订正式合同[HeTong]，办理付款、标的交付、货款回笼等手续。简而言之，这个部门要将集团公司[GongSi]的闲余资金用于新项目投资，以从中赚取利润。 织梦内容管理系统
办案检察机关了解到，依照物资供销公司[GongSi]的办事程序，公司[GongSi]领导在听取投资项目汇报后，要将涉及项目的全部材料交给合同[HeTong]专管小组，由该小组人员对新项目所涉及相关公司[GongSi]的工商注册、税务登记、企业代码、银行资料进行审核，然后将新项目合同[HeTong]转交到公司[GongSi]风险评估小组手中评估，再由公司[GongSi]法律事务部门对合同[HeTong]条款进行审批，最后上交给集团公司[GongSi]法务部备案，由集团公司[GongSi]副总经理签批。上述一道道审批关卡都有相应授权的制度规定。 本文来自织梦
令人不解的是，隋利华[LiHua]是怎样绕过众多部门和制度栅栏，最终造成集团公司[GongSi]巨额合同[HeTong]款项被骗呢？ 本文来自织梦
不听劝诫身陷泥潭 dedecms.com
将隋利华[LiHua]诱入犯罪泥潭的是一对夫妻。 织梦好，好织梦
因行贿“犯事”将多名公司[GongSi]人员拖下水的尹胜新，在业内声名不佳。然而，2009年5月，副科长隋利华[LiHua]与尹胜新第一次晤面的动机竟是专找这个“能人”联系拓展业务。 dedecms.com
隋利华[LiHua]与尹胜新接触伊始就受到朋友“不要与此人交往过密”的告诫，但隋利华[LiHua]不以为然。 织梦好，好织梦
尹胜新比隋利华[LiHua]年长10岁，曾在安徽一家钢铁公司[GongSi]当业务员，妻子没有工作。2001年10月，他从公司[GongSi]辞职，与妻子王枝香注册了一家石油设备制造有限公司[GongSi]，业务范围涉及矿石、矿粉、钢材、建材、石油设备的经营。该公司[GongSi]1000万元注册资金全是从亲朋或者民间借贷筹来的，公司[GongSi]注册成功后即还钱付息，实质上是一家“空壳公司[GongSi]”。 dedecms.com
最初几年，夫妻俩通过低买高卖钢材等建材，赚到大笔钱财。买别墅、购宝马车之后，财大气粗的尹胜新又于2005年7月以妻子名义在北京注册了另一家公司[GongSi]。 内容来自dedecms
3年过后，风云突变，尹胜新高价购进的铁矿石、钢材遭遇市场价格下跌，仅这两笔生意就亏损3000多万元。加上他在山东省莱芜市投资的石油设备制造厂、度假村等项目又花掉近3000万元。不知不觉间，夫妻俩欠下数千万元银行贷款和民间高息借款。 本文来自织梦
恰恰在一筹莫展之际，隋利华[LiHua]找上门来。 织梦好，好织梦
老于世故的尹胜新在社会上摸爬滚打多年，不急于施展手段，而是先展开一番“摸底”。 织梦内容管理系统
很快，他就打听清楚这位副科长的家世与状况：其为人憨厚、不谙人情世故。几年前与妻子离婚后又找了个女朋友，正在谈婚论嫁。此人要负担前妻和女儿的生活费，还要和新女友买房装修…… dedecms.com
尹胜新心里有了“底”，迅速将两人关系升温，张口闭口兄弟相称，开始了一番精心筹划的“钓术”。 织梦好，好织梦
一天，隋利华[LiHua]接到尹胜新打来的电话，说是有一笔钢材生意，他已经联系好卖家，只要物资供销公司[GongSi]在他那家北京公司[GongSi]低价购买钢材后，再高价销售给莱宝钢铁股份有限公司[GongSi]，这一进一出就能净赚30万元。 织梦内容管理系统
第二天，尹胜新就带着合同[HeTong]和相关资质材料走进隋利华[LiHua]的办公室。 dedecms.com
隋利华[LiHua]赶紧向物资供销公司[GongSi]副总经理章建设汇报了这个项目。经过“走程序”，这个项目很快得到集团公司[GongSi]的批准，隋利华[LiHua]代表物资供销公司[GongSi]与尹胜新北京公司[GongSi]签订了合同[HeTong]。几天后，尹胜新拿来盖有“莱宝钢铁股份有限公司[GongSi]”公章的销售合同[HeTong]。 内容来自dedecms
“虽然合同[HeTong]没什么问题，但按照合同[HeTong]规定，我应该去莱宝公司[GongSi]实地考察一下。”隋利华[LiHua]仔细看了一遍合同[HeTong]后对尹胜新说。 内容来自dedecms
“我的好老弟，就这么一笔小数额，还有什么不放心的吗？再说了，以后咱们合作的机会多了，要是你和卖家搭上线，你让老哥我喝西北风去？” 织梦好，好织梦
见隋利华[LiHua]犹豫不决，尹胜新拿出一个牛皮纸袋麻利地塞进隋利华[LiHua]办公桌抽屉里。 内容来自dedecms
“放心吧，我真心把你当兄弟，以后还有好多地方要麻烦你呢，哥哥不会亏待你！”在一番热烈的言辞中，隋利华[LiHua]没有拒绝这第一次。 织梦内容管理系统
不久，物资供销公司[GongSi]在这一“项目”中赚了30万元，隋利华[LiHua]也“赚”取到10万元。 内容来自dedecms
受贿百万受骗近亿 织梦内容管理系统
鱼儿上钩。 织梦好，好织梦
此后两个月，尹胜新以同样的名目两次与物资供销公司[GongSi]签订购买合同[HeTong]，而盖在合同[HeTong]书上的印章居然是他花200块钱私刻的“莱宝钢铁有限公司[GongSi]”假公章。 织梦好，好织梦
隋利华[LiHua]没有注意到这一细小但重大的变化，也没有到实地考察货物数量和质量，毫无戒备地在合同[HeTong]上签了字。为了感谢隋利华[LiHua]的“支持”，尹胜新妻子分两次送给隋利华[LiHua]30万元。 copyright dedecms
经办案检察机关查实：上述3笔购买合同[HeTong]均为尹胜新一手操作，没有发生任何实质性的业务。物资供销公司[GongSi]从3笔合同[HeTong]中获得的交易利润及隋利华[LiHua]得到的“好处费”，是尹胜新自己破费的近百万元。然而，在尹胜新的算盘里，天下哪有免费的午餐。 copyright dedecms
时机成熟，尹胜新便开始动真格的了。 织梦好，好织梦
2009年12月的一天上午，他在隋利华[LiHua]办公室神色郑重地说：“老弟，莱宝集团要建两个4000立方米的炼钢炉，需采购30多亿的设备，我拿到了一个9000多万元的高炉自动化高压煤气净化系统设备项目，生产厂家也联系好了，是莱芜公司[GongSi]指定的厂家，咱还按以往的模式做这笔业务，一转手就能赚300多万啊！” 本文来自织梦
隋利华[LiHua]像往常一样将尹胜新提供的销售合同[HeTong]书递交给公司[GongSi]风险评估小组，却未能顺利通过风险评估。尹胜新得知后如雷轰顶。他再次找到隋利华[LiHua]时，咬牙说出“老弟，你可一定得帮帮哥哥啊，以前哥哥也没亏待你，要是这笔生意成了，你有什么要求尽管提”。 本文来自织梦
“哥，你也知道我最近买房子手头紧，能不能借我40万？” 内容来自dedecms
关键时刻，隋利华[LiHua]说出的竟然是这句话。尹胜新立马打电话让妻子给隋利华[LiHua]银行卡上转账付钱。隋利华[LiHua]轻声支招：“公司[GongSi]章副总是重要决策人，你得多和他沟通。” 本文来自织梦
当天晚上，尹胜新由隋利华[LiHua]陪同“拜访”章建设，呈上10万元见面礼。 copyright dedecms
这项数额高达9000多万元的假合同[HeTong]书在尹胜新与章建设的合力下通过了风险评估。顾虑到此次合同[HeTong]标的金额巨大，物资供销公司[GongSi]总经理多次叮嘱隋利华[LiHua]一定要盯紧，既要落实出售设备厂家的情况，也要落实莱宝集团的汇款周期，隋利华[LiHua]连声答应。 copyright dedecms
事实上，隋利华[LiHua]几次提出要去设备厂家看看，尹胜新都以种种借口搪塞。被问急了，尹胜新开车带隋利华[LiHua]前往一家焦化厂，指着远远望见的一堆铁皮箱说设备就在里面。没等近前细看，尹胜新借口天色已晚，而隋利华[LiHua]没再坚持查看就返程回家。 织梦内容管理系统
按照合同[HeTong]要求，物资供销公司[GongSi]按约定将60%的货款共5529.6万元电汇到尹胜新指定的自己那家公司[GongSi]在银行的账户内。2010年1月，物资供销公司[GongSi]根据合同[HeTong]约定和尹胜新提供的设备安装检验证明，将余款3686.4万元汇到同一账户。 copyright dedecms
约定两个月的回款期很快过去，但“莱宝公司[GongSi]”迟迟未将购买款打到物资供销公司[GongSi]账户上。公司[GongSi]总经理着了急，多次命隋利华[LiHua]催缴回款。隋利华[LiHua]回答：“放心吧，老尹对我就像自家兄弟，不会有问题的！” copyright dedecms
隋利华[LiHua]频频给尹胜新打电话，刚开始对方还找些借口搪塞，之后干脆不接电话。隋利华[LiHua]哪里想得到，得手后的尹胜新、王枝香夫妻俩已经逃匿到福建厦门躲了起来。这时，物资供销公司[GongSi]才想起与莱宝钢铁股份有限公司[GongSi]联系，经该公司[GongSi]证实根本就没有与尹胜新的北京公司[GongSi]签过什么购销合同[HeTong]。 本文来自织梦
这下隋利华[LiHua]傻了眼，物资供销公司[GongSi]赶紧报警。 dedecms.com
一并获刑损失难追 织梦内容管理系统
2010年5月12日，尹胜新、王枝香被江苏省徐州市公安局刑事拘留，同年6月18日经徐州市人民检察院批准逮捕。 本文来自织梦
2011年5月19日，徐州市中级人民法院一审判决尹胜新犯合同[HeTong]诈骗罪判处无期徒刑，犯行贿罪判处有期徒刑六年，合并执行无期徒刑；王枝香犯合同[HeTong]诈骗罪判处有期徒刑十五年，犯行贿罪判处有期徒刑五年，合并执行十七年。 织梦内容管理系统
尹胜新将骗来的巨额款项用于偿还民间借贷及银行贷款，他对此的解释是：“那些钱(指民间借贷)都是个人的血汗钱，我不能骗，物资供销公司[GongSi]是国家的，国家损失点没什么。” 织梦好，好织梦
一审判决下达后，尹胜新、王枝香没有上诉。 织梦好，好织梦
2011年6月8日，原物资供销公司[GongSi]副总经理章建设因犯受贿罪，签订、履行合同[HeTong]失职被骗罪，数罪并罚，被徐州市鼓楼区人民法院判处有期徒刑十年六个月。被告人章建设在一审判决后没有上诉。 内容来自dedecms
2011年6月30日，徐州市泉山区人民法院一审判决隋利华[LiHua]犯受贿罪和签订、履行合同[HeTong]失职被骗罪，数罪并罚。隋利华[LiHua]退回了受贿的100万元赃款，到案后认罪态度较好，法院依法判处其有期徒刑十六年，并处没收个人财产20万元。 copyright dedecms
至截发稿前，记者从徐州市泉山区人民检察院获悉，涉案的近亿元国有资产仅追回了2000余万元。 copyright dedecms
记者看到办案检察机关拟发给那家集团公司[GongSi]的一份《检察建议书》，建议中详细地提到“加强重点岗位制度建设，针对职务犯罪易发、多发环节，完善监督管理制度，坚持用制度管人管事，加大执行监督力度”等等。 织梦好，好织梦
案意 dedecms.com
监管部门耳目失聪，凸显了监管制度之殇。在实际工作中，一些国企股东大会、董事会、监事会机构健全，各种制度也很完善，但都形同虚设。相当一部分的国企老总处于监管的真空地带，可以一言九鼎。 织梦内容管理系统
要想从根本上杜绝国企个别领导决策失误导致巨额损失的情况发生，必须要有严格的监管制度和相应的问责机制。如果对相关事件的当事人处罚不力，就会给人“大事化小，小事化了”之感，无异于对此类行为的庇护甚至纵容。 内容来自dedecms 欢迎发表评论我要评论 dedecms.com
微博推荐 | 今日微博热点 |
