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日前，南京市民邢先生联系本网新闻热线025-96096反映：我是浦口区江岸水城小区的居民。我们小区因为物业管理上的问题，公摊电费一直收不齐，导致整个小区的电梯全都被停掉了。
记者从该小区物业公司江苏万园物业管理有限公司处了解，去年下半年的公摊电费，该公司只收到20%，实在没有能力缴纳本该由居民缴纳的公摊电费。南京市浦口区(微博)沿江街道物业管理办公室表示，已经着手联合小区所在的社区以及派出所，准备在小区内成立管理委员会，解决小区目前遇到的麻烦。
本网记者 肖雷
电费是怎么欠的？
2011年4月
小区业委会和原物业公司闹矛盾，名城物业没续签合同
2011年11月
名城物业准备撤离的7个月，未收公摊电费，小区拖欠40万电费
2011年下半年
业委会临时工作小组签下新物业公司万园物业，但合同不规范
2011年12月
万园物业收2011年下半年公摊电费，只收到20%
2012年2月16日
小区电梯因停电停运
突发事件 电梯被停，上万居民只能爬楼梯
接到线索后，2月17日下午2点钟左右，记者赶到位于浦口区复兴路的这个小区。这是个2005年年底才陆陆续续分4期交付的商品房小区，小区整体还比较新。然而刚进入小区，记者就在大门口看到这样一个通知，上面写道：您小区截至2012年2月8日，仍有公摊电费239702.5元(不含电费滞纳金)未及时缴纳。鉴于您小区长期拖欠公摊电费，数额巨大，我公司根据《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律、法规的规定，将于2012年2月16日对您小区欠费电表实施中止供电，届时小区公共用电部分将被停电。落款是南京供电公司浦口营业部，时间为2012年2月9日。
记者随后进入居民楼内，发现所有的电梯都处于停电状态，有些电梯门甚至在停电的时候，还处于打开的状态。居住在41幢3楼的居民王女士告诉记者，电梯是2月16日下午停的，“春节以后物业公司收了200块钱公摊电费，说是去年下半年的，听说是有很多人没交。可是我交了啊，现在电梯不能用，我不是白交了吗？不过还好我住在3楼，爬楼梯还好，就是觉得电费交得太冤了。”
王女士情况还好，住在顶楼11楼的朱老先生就麻烦了。“电梯一停，我连门都不敢出了，爬11层楼下去，我这把老骨头都要散了。现在就停了1天，家里的东西还够用，要是多停几天，家里的米、油、蔬菜吃完了，估计只能是喊在市区上班的儿子回来了。”朱先生告诉记者。
停电原因 公摊电费老物业没收，新物业只收到2成
那么，物业公司为何拖欠公摊电费呢？记者找到了江苏万园物业管理有限公司江岸水城物管处主任洪先生。洪主任表示，之所以拖欠公摊电费，是因为确实收不上来。“小区2005年开始交付，之前的物业公司是南京名城物业管理有限公司，我们公司是去年12月份才接手这个小区。当时前物业公司就已经拖欠了供电公司40万元的公摊电费，除此之外，还把之前收取的停车费和装修服务费全都带走了，给我们留下来的就是个烂摊子。除了钱之外，小区的所有监控全是坏的，一半的安全门也是坏的。电费这一块我们已经分两次垫付了15万，现在实在是没有财力再垫付下去了。”
春节过后，洪主任开始安排员工向居民收取去年下半年的公摊电费。“按照楼层的不同，每户是150到200元。可是到目前为止，小区2700多户共上万居民，只有大约20%的居民交了。收的这些钱，实在是不够交，我们只好是收多少交多少。现在小区上百部电梯，除了个别单元公摊电费交的比较齐没有停之外，其它的基本上都停了。至于今年的物业费，也只收到大约10%，现在连公司运营都很困难，更不要说维修监控设备和安全门了。”洪主任表示。
幕后问题 物业和业主之间互不信任，钱收不上来
业主为何不愿缴纳公摊电费和物业费呢？记者从浦口区沿江街道物业管理办公室陈主任处得到了答案。“江岸水城小区以前的物业是名城物业公司，去年4月份后，因为小区业主委员会之间存在矛盾，小区和物业公司之间的合同到期后没有再续签。从那时起，名城物业就一直准备撤离那个小区，需要公摊的费用也一直没有再收。一直到11月份，名城物业撤离江岸水城，整个小区已经拖欠了40万的公摊电费。当时供电公司就要停掉小区的公共用电，经我们出面协调，名城物业出了5万块钱，新来的万园物业出了10万块钱，街道为小区垫付了10万块钱，这才没有停电，之后万园物业又出了5万块钱。”陈主任同时向记者描述，去年4月份，名城物业的合同到期后，在选择哪家物业公司接管小区的问题上，小区业委会矛盾越来越多，最终不欢而散。“当时的业委会主任拿走了业委会的公章，直到现在都没有归还，所以只好由街道出面，召集原先的几名业委会委员，联合成立了一个临时工作小组，由这个小组同现在的万园物业签订了物业管理合同，我们物管办作为两者的见证方。但是这个合同不是规范的物业管理合同，万园物业担心小区成立新的业委会之后，将他们扫地出门，所以也不敢在小区建设方面，比如监控、安全门的维修等投入资金。至于小区的业主呢，也担心新的业委会成立之后，炒掉万园物业，这样的话自己交的钱岂不是白交了？加上居民也看不到万园物业在小区内的投入，更加加深了这个担忧，所以万园物业自然就收不到公摊电费和物业费了。”陈主任称。
■解决办法
街道出面筹划 成立小区管委会
至于这次小区停电，陈主任表示，去年拖欠的40万电费只交了30万，加上之后产生的公共用电，转眼间就又拖欠了将近24万元。“供电公司说要断电的时候，我们就出面和供电公司协调，希望他们能缓一缓。最终供电公司出于人性化考虑，只是停掉了电梯用电，公共照明和加压水泵等关系到居民切身生活的公共用电并没有停掉。”
小区矛盾重重，问题如何解决呢？陈主任表示，公共用电是小区居民使用的，最终还是得小区居民来出。“小区有2700多户，上万居民，如果选举新的业主委员会，必须一半以上的业主参加才行。几千人同时开会，显然不现实，也不能解决小区目前的燃眉之急。现在我们已经着手联合小区所在的社区以及派出所，加上小区业主，4方联合成了小区管理委员会，充当业委会的功能。其中小区业主这一部分，主要人员是临时工作小组成员、以及各楼的楼长，其他业主愿意参加也可以报名。如果这部分业主人数较多，我们再在这个范围内进行选举。至于那些不愿报名的业主，既然他们不愿报名，自然是对自己小区的事务不关心的。管委会成立之后，就可以同万园物业签订正式的物业管理合同，这样就解决了万园物业的后顾之忧。同时管委会再在居民内进行宣传，提醒居民缴纳各项合理的费用。至于名城物业撤离小区时带走的一些资金，以及原先的业委会主任不归还公章一事，也由管委会出面同其协商。因为管委会内有政府部门成员，没有物业公司的成员，我相信公信力会好很多。”
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