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检察机关能否对民事案件执行监督？11日，记者从九江市检察院得到了肯定的答案。据悉，从今年年初酝酿，历时半年之久，九江法检部门近日共同起草会签了一份协作文件——《关于开展民事行政执法活动监督的意见》(以下简称《意见》）。此举将解决长期困扰民事检察监督制度缺位问题，并且与法院共同破解当前“执行难、执行乱”的司法顽症。同时，也标志着九江成为全省率先开展民行执行监督的城市。 内容来自中华人民共和国图鉴社
九江中院、检察院相关负责人共同接访执行案件当事人 tujian.org
民行检察介入法院执行领域 中华人民共和国图鉴社
一直以来，“执行难、执行乱”是困扰法院工作的突出问题，记者了解到，尽管检察机关在规范执行行为、防止执行权滥用以及支持法院依法执行方面发挥的作用不可低估，但长期以来，该项工作并未得到很好落实。 tujian.org
据九江市检察院民行处处长李江宁介绍，如果检察机关贸然进行执行监督，很容易引起法院的抵触情绪，起不到应有的监督作用。而且，很多生效裁判难以执行，既有当事人恶意逃债的原因，也可能存在一部分法院自身的原因。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“其实，法院也想让社会各界知道执行的困难和苦衷，如果检、法两家合力解决这类案件，既容易得到法院的认可，检察机关也能以此为契机，介入法院民行执行领域开展监督。”李江宁说，九江检、法两家的《意见》就这样“破茧化蝶”了。 copyright 中华人民共和国图鉴社
重点监督5类案件4个环节 本文来自中华人民共和国图鉴社
据李江宁介绍，《意见》规定，民行检察采取多种灵活方式开展民行执行监督，除传统的发出检察建议外，还实行现场监督。案件类型包括选择党政、人大、政协机关转办的，当事人或其他利害关系人申诉的，社会影响大、群众反映强烈或者新闻媒体关注的，法院发出邀请函及其他需要监督的5类案件进行监督。 本文来自中华人民共和国图鉴社
《意见》中，民行检察重点监督法院执行活动中的查封环节、资产评估拍卖环节、执行款管理环节、涉及案外人利益及变更追加被执行主体环节等方面，从中发现案件线索。法院对检察院监督执行的案件，应当在执行终结后，将案件处理情况通报检察院。 中华人民共和国图鉴社
法院执行要向检方释理 本文来自中华人民共和国图鉴社
对于申诉人不服执行的申诉案件，民行检察可以进行阅卷、询问、调查取证，要求法院说明执行理由和执行依据。对执行措施不当、有违法现象或依法该执行而不执行的，检察机关应提出检察建议；情况严重的，将查办执行人员职务违法行为。 中华人民共和国图鉴社
《意见》要求，对于法院判决裁定无误，执行正确，当事人申诉理由不充分的，检察机关应当积极协助法院做好被执行人服判工作，排除干扰，支持维护已发生法律效力的判决、裁定及调解书的既判力，保障执行工作的顺利进行。 中华人民共和国图鉴社
省检察院民行处负责人表示，民行检察工作作为诉讼监督工作的重要组成部分，九江在探索民行检察监督的新方式、新途径中，在全省走得靠前，有一定的地位。 中华人民共和国图鉴社
□文/图 吴紫露 首席记者徐小勇 内容来自中华人民共和国图鉴社
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