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核心提醒
经过几十次座谈会和征求看法、两次审议、高票通过的《江西省未成年人[WeiChengNianRen]保护条例》(以下简称《条例》)，从今日开端正式实行。高票通过，意味着学生、家长、学校、社会在立法进程中所产生的种种争议和分歧都得到了很好的解答。值得一提的是，不得侵占未成年人[WeiChengNianRen]的隐私权、不得张榜公布学生成就名次等条款的修改或设置，都吸纳了未成年人[WeiChengNianRen]的看法。
症结词：家庭保护
父母对孩子遵守“8个不得”
《条例》对父母的职责进行了明确，父母或其他监护人应该关怀未成年人[WeiChengNianRen]的学习、生活和来往情形，关注未成年人[WeiChengNianRen]不同年纪阶段的生理、心理变更和思想道德状态。
同时，父母或者其他监护人应该学习家庭教育知识，接收有关国家机关、社会组织和学校的指导，控制正确的教育和监护办法。
《条例》规定，父母或者其他监护人在看待孩子方面有“8个不得”，其中较为引人注目标是：不得凌辱、体罚、虐待、抛弃、买卖未成年人[WeiChengNianRen]；不得许可、强制未成年人[WeiChengNianRen]订婚、换亲和结婚；不得许可、强制责任教育阶段的未成年人[WeiChengNianRen]失学、辍学；不得许可、强制不满十六周岁的未成年人[WeiChengNianRen]务工；不得轻视女性未成年人[WeiChengNianRen]、有残疾的未成年人[WeiChengNianRen]；不得因未成年人[WeiChengNianRen]有违法犯法行为而谢绝实行监护义务和抚育责任等等。
这些具体条款的涌现，意味着，对父母要求更高了，过去那种“老子打儿子，天经地义”的思想是行不通的。
一旦父母或者其他监护人不依法实行监护义务或者损害未成年人[WeiChengNianRen]合法权益，由其所在单位或者城乡基层群众性自治组织予以劝诫、禁止；构成违背治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处分；构成犯法的，依法追究刑事义务。
症结词：学校保护
不得加重未成年学生学习负担
考试成就和名次公布在学校显眼处，而且考得好就可以坐在教室前面，考得差就只能坐在最后面……对于学校这类行为，学生是最为反感的。令孩子们觉得欣慰的是，《条例》第18条提出，责任教育阶段学校不得举办或者变相举办与入学挂钩的提拔考试或者测试，不得公布未成年学生的考试成就和名次。
同时，学校不得以各种名义占用未成年学生寒暑假期、法定节假日补课，加重未成年学生学习负担，不得延伸其在校学习时间，保证未成年学生娱乐、体育锤炼的时间和参加文化、科技以及公益活动的时间。
大热天，学生们被学校部署参加礼仪庆典，敲锣打鼓、礼仪接待，体力不支的学生就难耐酷暑，晕倒在地……相似这样的新闻，在媒体上并不少见。对此，学生既反感，又有苦难言，他们也等待少参加甚至不参加这类活动。
学生们的呼吁也在立法中得到了体现。《条例》规定：学校、幼儿园、托儿所及其教职员工不得组织未成年人[WeiChengNianRen]参加与教育无关的活动或者与其年纪、身心健康不相适应的其他活动。确需组织未成年人[WeiChengNianRen]参加的重大庆典、外事活动，应该经县级以上人民政府教育主管部门批准。
此外，学校处罚未成年学生，应该听取其本人以及其父母或者其他监护人的陈说和申辩，并给予书面回答。受处罚的未成年学生确已悔改的，毕业时其处罚记载不载入个人档案。
学校、幼儿园、托儿所及其教职员工还不得对未成年人[WeiChengNianRen]实行凌辱、威吓、轻视、体罚、变相体罚，也不得向未成年人[WeiChengNianRen]索要或者变相索要礼品和财物，不得强制、变相强制未成年人[WeiChengNianRen]购置或者向未成年人[WeiChengNianRen]推销读物和其他物品。
症结词：社会保护
学校周边不得设营业性娱乐场合
隐私权是基本人权，理应受法律保护。但目前，父母往往对处于青春期的孩子“不放心”，翻看他们的日记和手机短信、查看QQ聊天记载，孩子们对此极为反感，以为损害了他们的隐私权。同样是今天开端实行的《重庆市未成年人[WeiChengNianRen]保护条例》就明确：任何组织和个人不得开拆或者查看未成年人[WeiChengNianRen]的信件、日记、电子邮件、网上聊天记载、手机短信等个人信息，不得披露未成年人[WeiChengNianRen]的个人隐私。
江西这一《条例》虽未作出这样的详细规定，但也同样规定：任何单位和个人不得侵占未成年人[WeiChengNianRen]的隐私权。广播、电视、报刊、互联网和其他公开出版物，不得披露违法犯法的未成年人[WeiChengNianRen]或者受损害的未成年人[WeiChengNianRen]的姓名、住所、学校、照片、图像以及可能推断出该未成年人[WeiChengNianRen]身份的材料。
同时，《条例》还规定中小学校周边200米范围内不得设立互联网上网服务营业场合，学校周围不得设立营业性歌舞娱乐场合、游艺娱乐场合以及其他不适合未成年人[WeiChengNianRen]活动的场合。
除国家法定节假日外，游艺娱乐场合设置的电子游戏机不得向未成年人[WeiChengNianRen]供给，经营者应该在入口处的明显位置设置未成年人[WeiChengNianRen]限制进入的标记，并设专人专岗增强管理。
此外，制止向未成年人[WeiChengNianRen]出售烟酒，经营者应该在明显位置设置不向未成年人[WeiChengNianRen]出售烟酒的标记。对难以断定是否已成年的，应该要求其出示身份证件。
症结词：校园安全
校园周边应设警务室或报警点
今年早些时候，国内发生多起校园暴力案件，导致一些未成年人[WeiChengNianRen]伤亡，有关校园安全的话题也成了社会的焦点。
《条例》也对此专门作了相干规定。其中就明确：学校、幼儿园、托儿所应该树立健全门卫、值班、巡逻、检查等安全管理制度。教职员工对校园内及其周边捣乱教学秩序或者侵占未成年人[WeiChengNianRen]人身、财产安全的行为，应该立即禁止，并及时向公安机关报告。
同时，公安机关应该增强对学校、幼儿园、托儿所及其周边的治安管理和消防安全管理，实施领导义务制和目的管理义务制，明确义务民警，增强装备配备，把校园及其周边地区作为治安巡逻、监控的重点区域，及时发现和清除各类治安隐患，预防和禁止侵占未成年人[WeiChengNianRen]合法权益的违法犯法行为。有条件的地方应该在学校、幼儿园、托儿所或者其周边设立警务室或者治安报警点。
《条例》还明确要求司法机关对抛弃、损害、虐待、拐卖、绑架未成年人[WeiChengNianRen]和胁迫、唆使、欺骗未成年人[WeiChengNianRen]违法犯法的行为，应该及时依法处置。
公、检、法等国家机关在办理未成年人[WeiChengNianRen]犯法案件和涉及未成年人[WeiChengNianRen]权益保护案件，应该照料未成年人[WeiChengNianRen]的生理、心理特点和健康成长的须要，尊敬他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并设立专门机构或者指定专人办理。
公、检、法等国家机关可以对未成年嫌犯或未成年被告人进行社会调查，向有关组织和人员了解其性情特点、家庭情形、社会来往、成长经历以及实行被指控的犯法前后的表示等情形，为办理案件供给参考。必要时也可以委托有关社会组织进行社会调查。
此外，解除羁押、服刑期满或者解除强迫性教育措施的未成年人[WeiChengNianRen]复学、升学、就业不受轻视。
对被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释的未成年人[WeiChengNianRen]，公安机关、司法、行政等有关主管部门以及城乡基层群众性自治组织应该制订帮教措施，共同做好辅助、教育和改正工作。
文/记者全来龙 实习生钟月敏
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