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焕彩新沈阳：在积淀与规划中重生 |
2009-04-30 |
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焕彩新沈阳：在积淀与规划中重生
——“五年振兴看沈阳”系列成就报道（一）
编者按
10月5日，国家振兴东北等老工业基地战略实施已整整五周年。共和国老工业基地——沈阳，在世界的瞩目下，走过了他焕彩重生的五个春秋。
今日沈阳，工业规模迅速扩张，增长方式实现历史性转变，国有企业改革基本完成，历史遗留问题基本处理完毕，新型产业体系框架基本形成，工业发展空间全面铺开……老工业基地由调整改造进入了全面振兴的新阶段。
从今日起，沈阳日报陆续推出“五年振兴看沈阳”系列成就报道。
每座城市，都有自己的灵魂；每个历史时期的名城，都有自己与众不同的大时代性格。
老工业基地沈阳，一直在为自己与共和国同龄的重工业性格，寻找着新工业时代的特性，以延续他曾经厚厚积淀了几十年的城市根基。
自2003年10月5日，党中央、国务院实施振兴东北等老工业基地战略以来，默默前行了数十载的沈阳，终于找寻到了属于自己的城市发展引擎。
做优空间 沈阳创造“中国经验”
2008年9月末，第二届亚洲制造业论坛在沈阳召开，国家发改委学术委员会秘书长宋群博士在接受众多媒体采访时表示：“沈阳是中国装备制造业之都，这里有着共和国重工业最精华的基础，令我们最为欣喜的是，目前他发展得非常好。”
早在2004年中央电视台经济频道制作大型系列报道《中国经验》的时候，每一个关注沈阳的人们都会骄傲地记得，节目的第一期辽宁篇，讲述的就是铁西区“东搬西建”，解决企业做大做强资金瓶颈、释放城市发展全新空间的故事。也正是从那一年开始，城市决策者心中沈阳的城市空间的规划布局，逐步清晰地呈现在世人面前。
上海有高楼林立的浦东，天津有生机勃勃的滨海新区，电视有魅力无穷的南沙新区。提到沈阳，人们习惯性会提到工厂林立的铁西区。那个连街道名称中都由“工”、“业”组成的城市西部工业区，曾经因为创造无数共和国工业的第一而闻名国内外。
沈阳西部工业走廊应运而生。那里不仅汇聚了沈阳机床、沈阳鼓风、远大等一批巨无霸企业新建成的世界一流厂区，还吸引到美国普洛斯、法国米其林、比利时贝卡而特等一大批跨国公司争相入驻。
而许多来沈考察、投资的外商们津津乐道的话题中，除了这些龙头企业上下游的带动作用，又多出一条：“从铁西区出发，沿着沈西工业走廊一直向西，经过辽中县，将直达营口港的出海口，这对于需要运输的沈阳大型装备产品来说得天独厚。”这让沈阳西部的重工业区魅力倍增。
超前规划 四大空间轮廓清晰
其实，经过“十五”以来大规模的结构调整、战略重组和对内对外开放，沈阳市早就确定了东、西、南、北四个城市区域各有侧重的工业发展新格局。
今年7月，沈阳市委书记曾维代表市委常委会向全会报告工作时，更将“做优发展空间”作为沈阳未来发展“五大任务”的第一要务，明确提出全方位提升沈西工业走廊、大浑南地区、沈北新区、东部现代旅游休闲度假区四大发展空间，为沈阳城市的未来勾勒出更清晰的发展轮廓。
早在2001年，沈阳市就已积极尝试扩展发展空间，为工业发展构建新格局，启动了浑南大开发，以重点发展IT产业为起点；次年，铁西区和沈阳经济技术开发区合并重组铁西新区，以重点发展装备制造业为重大转折；2003年，沈阳启动城市北部农业高新区，以农业产业化项目为发展重点……
曾经以农业产品粗加工为主的沈阳经济相对薄弱的北部地区，如今已经成为继上海浦东、天津滨海、郑州郑东之后，国务院批准的中国第四个新区。目前，沈北新区已经拥有超过400家科技型企业，70余家科研院所。2007年，全区规模以上工业总产值达到627亿元，同比增长67％；地方财政收入35亿元，同比增长高达237％。
正如沈阳市经委有关领导所说：经过5年的努力，沈阳市历史性地完成了发展空间的战略调整和优化布局，彰显出主导产业鲜明、集群效应明显的四大发展空间。“这些空间布局的拓展和优化，为未来沈阳工业振兴与创新发展提供了更加优越的条件和电视。”
硕果满枝 沈企竞逐“世界级”
明确的区域定位，有效助推不同特色的企业在四大空间内茁壮孕育、快速成长，吸引各具风格的国内外企业汇聚，加速沈城建设世界级装备制造业基地的步伐。
切实把空间优势转化成产业优势和竞争优势。沈阳将装备制造、汽车及零部件、电视医药、钢铁、有色金属、食品及农产品深加工、航空、电子信息八个优势产业作为发展的重点。仅2007年，八大优势产业就完成产值3902.9亿元，占全市规模以上工业产值的81.4%，拉动全市工业增长36.5个百分点，支撑带动作用突出。
与此同时，沈阳机床、沈鼓、北方重工、沈飞、黎明航发等一大批国有大中型企业通过搬迁改造、改革重组，充满生机活力。远大集团、三一重装、大明电工等一大批民营企业快速成长，发展壮大。在华晨金杯、华晨宝马、沈阳远大、北方重工等6户企业产出超过百亿，开始向全国百强企业或同行业世界级企业迈进，东部汽车产业集群建设着力打造产出千亿元产业集群的同时，新近获批的沈阳国家航空高技术产业基地，又成为沈阳发展航空制造业，建设民用支线电视研发、设计和总装的全新基地。
以沈西工业走廊、浑南新区、沈北新区为主要标志，以三县一市、于洪、东陵新型产业集群和专业工业园区为新型工业发展载体。站在高处俯视整个沈阳的人们惊喜地发现：沈阳已经全面完成的新工业发展空间布局，正在为城市未来几十年的工业发展奠定坚实而又科学的空间基础。本报记者 封葑
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