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李响
大连日报
大连市规划建设历史
建国后大连主要经历了三次重要规划，其中“80规划”和“90规划”是改革开放后引导大连城市建设的主纲领，也是这两次规划奠定了大连市飞速发展的良好基础。
2001年大连成为中国历史上第一个被联合国环境规划署授予环境“全球500佳”的城市，2005年被评选为公众最向往的城市，《2005中国城市宜居指数报告》排全国宜居城市的首位，多次以独特魅力展现了它在全国城市建设当中的领先地位。改革开放以来大连城市建设的主要成就可以总结为以下几点：
1.加强北部山区建设，增进腹地联系;大力发展新城，缓解中心城区压力
由于自然和历史等多方面因素，大连市北部所辖的三个县级市经济水平相对比较落后，城市化发展缓慢。近年来，大连在发展市区建设的同时，积极为北三市建设规划投入，庄河市、瓦房店市、普兰店市 G DP连年递增，旅顺口区、金州区的发展蒸蒸日上，招商引资成果喜人，同时新城区的建设大力缓解了历史遗留的人口分布不均衡问题。为带动大连市整体腾飞打下了良好基础。
2.城市景观层次化，绿化功能多样化
在俄罗斯规划基础上发展起来的广场和草坪可以说是大连的两张名片。大连市巧妙地利用了原先坐落于城区的工业厂区和垃圾填埋场搬迁后的空地，吸引投资，并将大量税收再投入城市基础建设和产业发展。从大范围的广场到随处可见的街头花园，从用公园串起来的城市主线到勾勒了大连伟岸海岸线的滨海路，这座建设在花园中的城市让市民、让游客真正享受到了景观绿化的益处，让投资者、让参观者最充分地感受到了城市建设的大手笔。
3.保持城市肌理，保护历史建筑
欧洲城市的道路大多为两车道，主干道为广场放射状，路网的线密度很高。日本城市延续了中国古代城市立坊制的建设特征，路网网格状。大连在原始城市形态上是两种特点同时具备的，很多地方至今可以看到人性化的步行街区。同样，大连也遗留了众多具有俄国和日本风格的历史建筑。作为见证城市历史、丰富城市特色的重要组成部分，市政府对城区内的历史建筑进行了大量的修缮改造。
4.控制城市用地蔓延，高效利用市区资源
目前，国内很多大城市的快速发展难以用超前规划来预测，如首都北京形成的半圆形的城市摊大饼发展模式，上海寸土寸金的中心城空城化的现象，所有这些都造成了上下班时间城市中心区和城郊居住区交通的拥堵和中心城高质量基础设施的浪费。大连市很好地控制了城区用地蔓延，使市内四区和市外城区协调发展。控制中心城区用地性质的转变、保留各区居住比例的协调等一系列措施都使得大连城市建设健康有序，良好的交通状况是最好的证明。
5.大力开发长兴岛，为建设东北亚国际航运中心寻求跳板
除上述四点，近年来大连市规划的最大举措就是大力开发长兴岛。在政策和建设齐头并进的短短3年，长兴岛由一个不知名的小岛变得炙手可热，岛上如火如荼兴建的厂房和码头，成倍上涨的地价和房价，都表明了大连市争做东北亚国际航运中心的信心和能力。大连市建设规划展望与建议
大连地理位置的优越，以及本区域的经济、政治、科技环境等诸多因素为大连成为国际名城奠定了良好的基础。而大连的国际名城建设将会为自己乃至区域吸引更多的经济、科技、人力等方面的资源，从而使城市的发展进入良性循环，同时带动整个东北地区的全方位发展。在此，对大连市打造东北亚国际名城提出以下建议：
1.继续以提高城市建设品位、提高城市文化内涵为突破口，通过树立良好的城市形象，改善和创造良好的内、外部环境，吸引外资;通过继续办好国际服装节、国际马拉松赛跑等大型国际活动，承揽大型国际会议、展览等多种方式，扩大国际交流与合作，提高城市知名度。
2.进一步调整产业结构，按照“三、二、一”的产业优先发展顺序，大力发展商贸、旅游、金融、信息、会展和知识等新型产业;用高新技术改造传统产业，使高新技术产业所占份额逐步提高，推动产业结构向高级化发展，提高城市的竞争能力。
3.不断扩大对外开放，加入世界经济大循环，把大连建成为商贸、航运、金融、旅游、信息等在环渤海地区和东北亚地区具有影响力和辐射中心作用的国际城市;通过实施科教兴市战略，把大连建成信息通讯产业发达、高新技术产业占主导的知识密集型、智力密集型的现代化、信息化、网络化智能型城市;实施可持续发展战略和“不求最大，但求最好”的城市建设方针，把大连建成基础设施先进、城市功能健全、生态环境优美、人与自然和谐的园林式、智能化、生态型城市。(作者单位：北京大学环境学院)
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