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沈阳市政府出台深化行政审批制度改革十条新举措 |
2009-04-30 |
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赋予“一市三县”市级经济管理权限
部门保留的一一○项行政审批项目全部进“厅”规范办理
取消“货车通行证”、“罚没许可证”等八项市级审批事项
本报讯（记者霍红）10月21日，记者从沈阳市行政审批服务中心了解到，为了深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，加快建设服务型政府，市政府下发《关于深化行政审批制度改革的若干意见》，出台十条新举措。
十条举措包括赋予新民市、辽中县、法库县、康平县“市级经济管理权限”，“一市三县”需上报国家和省的审批事项，市政府各部门依法履行手续，即时办理。取消“货车通行证”、“罚没许可证”等8项市级审批事项，除涉及资源、环保、生态、节能、安全等国计民生的重大事项外，所有审批项目的前置条件，按照“非禁即入”的原则全面开放。政府各部门保留的110项行政审批项目，全部进入市行政审批服务中心及车辆、驾照、农机、出入境管理四个分中心，按照“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导批准、一个公章办结”的标准规范办理，严禁“厅外”审批。政府各部门保留的“外商投资企业年检”、“社会团体年检”等76项年检（审）项目，全部采用集中、公开的办理方式。
企业法人需要政府职能部门（单位）办理的审批前置事项，按照审批事项进行规范管理。除已集中公开办理的事项外，其余全部集中在市区两级行政审批服务中心公开办理；在政府各部门（单位）的审批职能向部门内部一个处室集中的基础上，企业法人所需办理的审批前置事项的办事职能也要逐步集中，以方便企业办事。在企业登记注册类审批中推行“一审一核”制；在基本建设项目等审批中推行“一审一验”制；在涉企业收费过程中，逐步推行“一费制”；在多部门审批信息流转中，逐步推行“一表制”。
与此同时，全市将建设行政审批系统统一网络平台，实现市行政审批服务中心和各区县（市）、开发区行政审批服务中心审批联动和网络资源共享。加大行政监察力度，强化对审批行为的日常监察和后续监管。建设网上效能监察中心，监察部门对全系统审批行为即时全程监督。
另外，每季度对审批部门工作进行一次公开评价。全年四次公开评价群众满意度达不到90%以上的部门，将对该部门审批负责人工作岗位进行调整。
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