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“回眸30年”百姓财经故事 浑南七年实现历史性跨越 |
2009-04-30 |
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关键词
开发浑南：着眼未来的战略决策
宽阔整洁的浑南大道
沈阳奥体中心五里河体育场
浑南住宅小区里的健身室
在沈阳市浑南新区世纪新城社区，越来越多的城市居民搬迁到这里生活。 10月24日，社区业主委员会副主任郑志庆说，在他家楼上，就有两对老夫妻从浑河北岸搬迁到这里养老。郑志庆说，便捷的交通，完善的服务设施，优美的环境，浑南已经成为沈阳一块非常适宜人居的区域。
7年前的浑南，阡陌纵横，平房连片，牛羊映着斜晖，尽是乡野景象。而7年后的今天，浑南城市建设日新月异，绿树花丛遍地，路网桥梁宽阔笔直，人民生活在小康路上快速前进。
变化来自于7年前的一项重大决定。 2001年10月16日，沈阳全面开发浑南新区战略启动，沈阳市委、市政府为加快发展高新技术产业，拓展发展空间，完善城市功能，做出了依托沈阳国家级高新区，全面开发建设浑南地区的战略决策，组建了浑南新区。浑南新区建成后，将是一座集产业、科研、生产、教育、金融、商贸、居住、旅游及生活服务为一体，功能齐备，相对独立，与国际接轨的现代化科技新城区，成为沈阳的高新技术产业化基地、用高新技术改造传统产业的示范基地、高新技术的研发孵化基地和吸引海内外创业者的人才高地。
据浑南新区管委会介绍，新区这些年以招商引资、开发建设和体制创新为主线，不断推进高新技术产业蓬勃发展。 7年来，主要经济指标以年均25%的速度递增。去年，浑南新区完成地区生产总值180亿元，同比增长23%，今年前三季度，完成地区生产总值157亿元，同比增长19.8%。
大时代
七年实现历史性跨越
推进社会保障事业是每一个新城区必须面对的问题。记者从浑南新区管委会获悉，自从新区开发建设以来，就一直关注民生，重视就业、医疗、社保工作，推进社会保障事业发展。截至目前，全区已有8个社区9648人参加养老保险，已有1500人领取了养老金，全区安置转岗就业16247人，参加农村劳动力转移技能培训8338人次。2005年5月，新型农村合作医疗工作在全区启动，当年参合农民就达到174565人次，参合率达到98%。2005年至2007年，合作医疗统筹基金总额达到679万元，今年合作医疗投入又比上年增加一倍，筹集资金总额572万元。
10月24日，世纪新城社区党支部书记李晓燕介绍说，其实，农民生活方式的变化，很直观地体现了浑南新区成立以来取得的成就。失地农民刚入住世纪新城的时候，还保留着旧有的生活观念和作风。比如把草坪开荒种蔬菜，在自家搭火炕，甚至把牛羊等大牲畜在小区绿地上放养。社区从各个方面入手，改变他们过去的生活习惯。针对一些人无法就业，社区办培训班教给他们技能，浑南新区的劳动力市场还特意选址在世纪新城附近。今年，社区通过开发就业岗位，使得沈阳奥体中心五里河体育场的保洁岗位，有近70%留给社区居民，有的居民通过兢兢业业的工作得到了升职。
教育文化设施也在随着时代的变迁而改变。 7年前，浑南新区成立之初，26所中小学散落于80平方公里的土地上，校舍陈旧，很多课程由于硬件设施不完善而无法开展。现在，新建的现代化学校生均建筑面积达到10平方米，各学校均配置了多功能报告厅、图书馆、室内运动场、室外塑胶操场。7年来，新区共投入400余万元给各社区添置文化设备，投入5000多万元兴建新区文化馆、青少年宫等文化设施。
作为新区，可创作最新最美的图画，基础设施的变化带动起新区的发展。据统计，新区成立以来，投资6亿元修建了16.5公里的浑河南堤，新建了富民桥等大小桥梁19座，建设了机场路、浑南大道、富民南街等道路150多公里，建成大型公交场站6座并开通了12条公交线路。通过路网、道桥、水电等配套设施，使浑南日益成为人们向往的宜居之地。 7年来，新区投巨资新建5个150万平方米农民回迁楼盘，1.9万户、5.4万农民搬迁新居，全区31个行政村已经有30个村完成了撤村建社区工作。
个人志
郑志庆体验的新浑南
10月24日，在浑南世纪新城社区，记者见到郑志庆和付洪伟两位老人。他们都是浑南开发的受益者。付洪伟阿姨原来一直做会计工作，1991年从台安县搬迁到浑河堡村。已经退休的她并没有闲着，还在给企业代理账务。提起近些年来浑南日新月异的变化，她兴奋地说：“过去这里是菜地，如今盖起了高楼;过去的农民，现在成为新的市民，你说，变化有多大啊! ”
相比外来户，土生土长的郑志庆大爷更有发言权。1938年，郑志庆出生在原桃仙乡莫子山村，1962年他所在的工厂精简员工，他迁回营盘村。在他的记忆中，20年前整个浑南地区道路泥泞，遍地是平房，很多地块都是为城市居民提供副食的菜地。他说：“20年前在浑南想找到一处楼房很难，说句形象点的话，那时候全是平房，现在高楼一座接一座，我都觉得自己这些年矮了许多! ”
1988年5月，沈阳高新技术产业开发区设立，包括浑南和三好街等一些区域被划进来。当时在世纪新城社区所在的五三乡，除了菜地就是土坯房，连二层楼都少见。经过高新区十多年的建设，浑南多层楼房开始出现，到了2001年之后，更是出现了SR新城、金水花城、伊丽雅特湾等高层楼盘。
2003年12月10日，郑志庆搬迁到沈阳市浑南新区世纪新城社区。郑大爷家里有5口人，按照回迁安置的政策，他家可以分得200平方米的回迁安置房。扣除他家动迁时的140平方米平房面积，郑大爷补交8万多元就可以。郑大爷选择了一套80平方米左右，两套60平方米左右的回迁房。现在，郑志庆住在世纪新城C区一户两室一厅64.5平方米的房子。老人说，他和老伴一人一间屋，谁也不妨碍谁。现在小区里家家都高兴，老人们更是安度晚年。
记者了解到，农民们为了大家而舍弃小家，付出了经济代价，浑南置业公司每年还将返还给失地农民每平方米一角钱的物业费。一年下来，100平方米的房子能省下120元。郑志庆说：“钱虽然不多，但却体现了党和政府对咱失地农民的关怀。 ”
随着浑南开发脚步的加快，世纪新城周边的服务设施也越来越齐全。在小区刚办理入住的时候，附近的公交车只有214路、272路和荣昌公司的巴士，而现在，又新增了333路、286路、105路、502路公交车。在购物上，世纪新城内的步行街有300多个业户，附近还有5个中型的超市，居民买菜、买米、买面很方便。在医疗上，原来孤家子镇医院已经改成浑南新区医院，搬迁到世纪新城附近。浑南新区还成立了浑南二校，广纳世纪新城等周边几个居民小区的适龄儿童。
世纪新城社区党支部书记李晓燕介绍说，2002年，浑南新区建设世纪新城，包括周边浑河堡、五里台、营盘、南塔街道六队、蔬菜站等村子的失地农民，搬迁到世纪新城居住。目前世纪新城社区共有3831户、1.5万余名居民，其中3/5的人口来自原来的回迁农民。现在，世纪新城内健身器材齐全，重新装修的老年活动室共有三层近300平方米，本月底就可以使用，小区居民可以在这里打牌、下棋、健身。为了帮助失地农民就业，社区通过培训使一批失地农民掌握了电脑操作、水电焊等技术，实现了就业。他们还通过办低保户、低保边缘户，来帮助社区内困难的居民过上幸福的生活。
(本组稿件由本报记者王晓强采写、万重摄影)
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