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应保尽保 盘锦“阳光低保”彰显公平正义 |
2009-04-30 |
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有进有出 有升有降 应保尽保
盘锦“阳光低保”彰显公平正义
盘锦市全力打造“阳光低保”，以推行规范化管理为重点，以规范进口、打通出口为目标，突出重点，加大力度，严把关口，全市城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，基本上做到对象有进有出、标准有升有降，彰显了公平正义，为社会稳定作出了重要作用。
据了解，盘锦市涉及城乡低保的提标、物价补贴、医疗救助、取暖救助所需配套资金及时拨付到位。该市城市共有11761户、24003人享受低保，每人月差补162元，2008年1至10月份共支出保障金3661万元，人均救助额增长32.89%。同时开展了低保分类救助，对“三无”人员、患重大疾病、重度残疾和单亲家庭等上浮10％至30%，月均分类救助2810人，年累计救助金110万元，分类救助面达11.5%。实施了城市低保边缘户救助制度，全市有1115户、2693人享受到了医疗、子女上学、冬季取暖等方面的专项救助。农村共有9487户、19438人享受低保，人均差额补助达到67元，加上物价上涨补贴，使人均救助额增长了24%。2008年1至10月份，该市支出保障金1243万元。
据了解，在实施低保工作中，盘锦市民政部门加强了规范化管理，推行了民主评议确定低保户制度，增加了低保工作的透明度和人民群众的认可度，遏制了人情低保问题。为了增加低保的透明度，以入户调查为重点，坚持低保责任追究制度。对新增对象，只有经过社区（村）、街道（乡镇）和县（区）三次入户调查，才能被审批，入户调查率必须达到100%。另外，在实行低保对象分类管理时，对家庭收入来源不固定或不易确定的对象，根据每个季度对象续保申请，要入户核查一次，经调查符合低保条件的，继续享受，不符合条件的，则给予取消。为了保证入户调查的质量，分清责任主次，坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度，不论是新增户，还是续保户，如果谁调查低保户出现了问题，就追究谁的责任。
坚持低保群众监督制度。公开低保政策。将低保政策上墙，让广大群众了解和掌握政策，公开审批过程和审批结果，部分地区还实行低保评审团制度，组织40至50人公开投票评选低保户。对新增或调整对象实行公示制度，将审批过程和结果公布于众。同时，公示举报单位和举报电话，便于群众举报不合理的低保户。
坚持低保动态管理制度。将每一年度低保规划上报政府进行研究；建立低保户档案管理制度和低保对象分类管理制度，将低保对象分为长期保障对象、相对固定的保障对象和不固定的保障对象三类，根据分类的不同，采取不同的动态管理方式。
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